乡村振兴学浙江，临安的“乡村景区化”能带给我们哪些启示？(5)

时间：2021-04-16 15:03人气：来源：乡村振兴战略研究中心

2、运营前置

临安在村落景区建设中强调运营前置。在村落景区建设前期即引入运营思路，在村落景区建设规划评审时，邀请运营专家和运营商代表参加评审会，从运营角度提出意见。建设初期即着手招引运营商提前介入，以运营目标引导村落景区建设。

3、奖励后置

临安区政府对村落景区运营实行的是考核奖励制。运营商经过一年的运营，经第三方机构考核后，根据结果区政府兑现奖励，而不是政府先拿钱给运营商的项目外包制。运营商必须具有业态落地能力、产品整合能力和市场开拓能力，要有自己的盈利模式。如果运营绩效不佳，运营商就可能拿不到政府奖励资金甚至“被出局”。

4、全域推进

2017年以来，临安在全区打造的28个村落景区全面推行市场化运营工作，区文旅部门和镇村采取多种形式面向社会招引乡村旅游运营商，尚未列入村落景区创建计划的村落，只要运营商和村委会达成合作意向，同样列入运营考核。

5、系统化

临安在推进村落景区运营工作实践中注重系统化。从各方角色定位，兼顾运营商、村集体和村民利益，运营商准入退出，运营商与村集体合作模式，运营方向与要素把控，运营工作动态管理，专家问诊咨询制度，运营绩效评估和配套激励政策等，形成了一个完整的闭环。使政府“有形之手”与市场“无形之手”巧妙结合，各司其职。政府部门的工作做到引导不包办，到位不越位，帮忙不添乱。运营商在运营工作中坚持整村运营理念和系统化思维，发挥旅游业关联度大、粘合性强的特点，注重乡村旅游与农林牧副渔业以及生态、文化的融合发展；注重与村民、乡贤、返乡青年结成产业链条，实现利益共享、合作共赢。

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