除了提升基础设施、公共服务的水平外,县城吸引和留住人口,也需要产业的发展,温铁军认为,县域产业的发展,要因地制宜,警惕县域产业变成房地产业。“县城中形成的商品房,有些地方超过本县全体人口的住宅需要。”温铁军说,“当前,我国已经实现了基本建设到村。在山清水秀的村庄里,也可以很方便地形成创业创新的条件。乡村的中小企业,是否可以和乡村城镇化结合,实现乡村的就地城镇化?”
“确实应该注意在县域内的两极化。”魏后凯说,“过去城镇化中,确实存在两级化的问题。现在强调以县城为支撑,也不能把所有的资源都过度集中在县城,既要发挥县城的中心作用,同时也要处理好县城与一般城镇之间的关系。”
县域如何支撑乡村振兴?
乡村振兴中,县域越来越引起人们的重视。把产业留在县域,让农民分享产业的利润,使乡村真正具有发展的内生动力,是我国推动县域经济发展的重要原因之一。但如何才能让县域成为支撑乡村振兴的载体和支点呢?
魏后凯认为,县域产业的发展,基础设施和公共服务水平的提升,人才回流等,都是县域发展关键的因素,“为什么部分城镇趋向衰弱,就是没有产业支撑、没有就业岗位,基础设施、公共服务跟重大、特大城市差距太大,难以吸引人才。”
魏后凯认为,乡村振兴需要外力推动,但最终要靠内生动力,“首先,外来的资源、资本,要和村集体、农民、合作社等,形成利益共同体,而不是只有一方赚钱。其次,产业要多元化,过去农村就是从事农业的地方,但是随着社会的发展,技术的进步,从事农业的人口越来越少,乡村产业必然需要多元化。而多元化的产业,需要多元化的投入,不能只靠财政投入,要吸引和撬动社会资本的进入。其三,把农村现有的资源激活,打通资源变资本、变财富的渠道。现在农村资源很多处在闲置的状态。如何激活农村的资源,打通资源变资本、变财富的渠道,我觉得这一点也很重要。”
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