解读乡村产业规划：“一村一品”项目申报指南

近日，农业农村部印发《全国乡村产业发展规划（2020－2025年）》。规划指出：拓展乡村特色产业。乡村特色产业是乡村产业的重要组成部分，是地域特征鲜明、乡土气息浓厚的小众类、多样性的乡村产业，涵盖特色种养、特色食品、特色手工业和特色文化等，发展潜力巨大。 

集聚资源、集中力量，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。打造“一县一业”“多县一带”，在更大范围、更高层次上培育产业集群，形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈，构建乡村产业“圈”状发展格局。

建设“一村一品”示范村镇。依托资源优势，选择主导产业，建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。用3－5年的时间，培育一批产值超1亿元的特色产业专业村。 

实施“一村一品”工程是充分利用当地优势资源，通过实施区域化、专业化、产业化、标准化、特色化、品牌化建设，使一个村(县、乡)拥有一个或几个发展水平较高、特色明显的主导产品和特色品牌，进一步提升农业经济效益和综合竞争能力的一项系统工程，是新时期推进新农村建设、发展现代农业的重要途径和有效措施。

一村一品是指在一定的区域范围内，以一个村庄为单位，按照现在国内外市场需求，充分发昏本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或者几个村)拥有一个(或者几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业为主体，被称为一村一品。

国家为了帮扶农村地区脱贫，在2017年的时候发布了第一批“一村一品”示范村镇，被评为示范镇会给予一定的奖励。

补贴方式：1、直接补贴给村两委，由村集体分配使用;

2、补贴给合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体;

3、普通农户(比较少)。

2017年，农业部办公厅发布关于申报全国第七批“一村一品”示范村镇的通知。农业部确定了2017年示范村镇申报名额全国为300个,每个申请额度为15万元。

但是,这些微不足道。地方基层政府对一村一品的支持力度要大一些,资金额度也会多一些。中央财政下拨的扶贫资金今年就有800多个亿,很多地方的政府把扶贫与一村一品结合起来,进行产业扶贫,通过扶持一村一品发展,带动当地农民脱贫致富。

一、2020一村一品申报时间在什么时候?

根据2019年国家农业部发布的相关通知了解到，一村一品申报时间在每年的5月份左右。2020年具体申报时间还得等相关通知，具体以国家下发的通知为准。

二、申报条件有哪些?

1、主导产业突出

(1)专业村主导产业收入占全村农业经济总收入60%以上，从事主导产业的农户占农户总数50%以上，贫困地区可分别放宽到40%和30%以上。

(2)专业镇主导产业收入占全镇农业经济总收入30%以上，从事主导产业的农户占农户总数30%以上，贫困地区可放宽到20%以上。

2、实现绿色发展农产品产地环境符合生产质量安全农产品的要求。获得农产品地理标志登记保护、中国地理标志证明商标或国家地理标志保护产品认证的专业村镇优先考虑。

3、联农带农效果好专业村、专业镇农民人均可支配收入分别高于所在镇、所在县市农民人均可支配收入10%以上，贫困地区可放宽到5%以上。

4、组织化程度高专业村镇成立农民合作社，入社农户数占专业村、专业镇从业农户数比重分别为40%和30%以上，贫困地区可分别放宽到30%和20%以上，并与专业批发市场有效对接，或与龙头企业建立产业化联合体。

三、补助资金及主要用途

以广东省农业厅发布的2018年中央农业生产发展资金(“一村一品、一镇一业”产业支撑和品牌提升)项目申报指南为例。主要有以下五点：

(一)特色优势产业(丝苗米、荔枝和茶叶)支撑项目

每个产业联盟支撑项目补助资金约150万元，主要用于丝苗米、荔枝和茶叶产业联盟开展相关产业技术标准、规程制定、技术服务，组织优势品种和产品展示推广，区域公共品牌申报，行业发展协调管理工作等。

(二)“一村一品、一镇一业”发展典型宣传项目