在供给侧的加工、流通、储备方面,要着力确保粮食流通高效顺畅持续,做到稳供给、稳市场、稳预期。粮食加工和流通是连接粮食生产和消费的重要环节,而流通与储备是实现粮食供求平衡的重要抓手。对于粮食加工,在保障口粮绝对安全的基础上,要促进粮食产业链拓展延伸、提质增效,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,积极发展现代粮食流通产业;对于粮食流通和储备,需提升粮食储备调控能力,精准把握政策性粮食投放时度效,优化粮食品种和粮食库存结构,强化区域协同保供能力,确保全国粮食供求总量基本平衡和市场基本稳定。
在需求侧方面,需树立节约减损就是增产的理念,推进全链条节约减损。要提倡健康饮食,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,形成科学健康营养节约的膳食消费结构,通过供需两侧协同发力保障粮食安全。
聚焦国际,需统筹利用国内国际两个市场、两种资源,发展农产品国际贸易,深入实施农产品进口多元化战略,加快农业“走出去”步伐。在国内粮食生产确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下,通过适度进口来减轻国内农业资源环境压力、弥补部分国内农产品产需缺口,稳定国外重要农产品进口来源、进口渠道,提高进口供应链的稳定性和韧性。
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