汤敏:关于乡村人才培训,西欧的模式是以政府、学校、科研单位、农业培训网四者有机结合,通过普通教育、职业教育以及成人教育等多种模式对农民进行教育培训。尤其是德国政府特别注重农民职业教育培训,比如我们经常听到的“双元制”,农民需要每周在校学习24-48小时,并在企业中学习3-4天。这种模式将学校理论知识学习与企业实验教育工作两种职业农民培养方式相结合,从而提高了培训的有效性,还不收取任何费用。
澳洲也相同,新型职业农民培训主要是以企业为单位,各州都由独立的技术培训部门负责,国家统一制定培训内容、模式,并给予大力支持。国内在乡村人才培育方面作了积极探索。“乡村振兴领头雁计划”由中国慈善联合会、友成企业家扶贫基金会、清华大学社会学系牵头,联合20余家机构共同发起,旨在更高效整合政、产、学、研、金、社等各领域优质资源,为广大新农人接入更加全面的综合赋能体系,解决就业创业中存在的实际问题,提高其扎根乡村、服务乡村的动力与能力,培养出新时代新农人骨干,并促进返乡青年就业创业,服务乡村振兴战略大局。该培训项目通过“线上学习、社群互动、项目支持、实地培训”四大模块相结合的形式对新农人学员进行综合赋能,突破了地域限制,降低了执行成本。大名县人才要发展,不仅要有效借鉴上述好的模式和做法,更要结合实际创新推进人才振兴机制体制,以党政人才、专业技术人才、基层乡土人才、农业经营管理人才四支队伍为主体,围绕乡村引才、育才、聚才、稳才四个关键环节,为各类人才干事创业和实现价值提供机会和创造条件,让优秀人才大显身手,让闲置人才有用武之地,让紧缺人才得到有效补充。
张云华:我觉得大名县还是有实力的,将来在人才振兴推动乡村振兴中大有可为。这里提几点建议:应结合国家政策扎实开展若干人才振兴工作。一是做好引才引智。大力实施农业高端人才引进计划,以粮食种植加工、畜牧养殖、设施蔬菜等产业为重点,每年引进2-3个省内外农业顶尖人才创新团队,按“一事一议”方式给予一定人才津贴,加快农业科技成果转化,推进产业化投资项目和支持创新创业技术投资项目建设。二是做好培育培训。实施新型职业农民培育工程,依托县职教中心大力发展涉农学科专业建设,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。培育文化能人和非遗传承人,从建立抢救性保护机制、传承激励机制等方面对非遗进行保护传承。加强医疗人才队伍建设,落实高校毕业生到乡镇卫生院工作特岗计划,推进“医联体”“医共体”模式,定期组织乡村医疗人才到县级以上卫生医疗机构学习实训。全面加强教育人才队伍建设,推进城乡义务教育一体化发展,继续开展高校毕业生到农村任教特岗计划,提升乡村教师享受乡镇工作补贴、特困地区生活补助和艰苦偏远地区津贴等政策。三是做好考评考核。坚持把乡村一线作为培养锻炼干部的主阵地,对政治过硬、实绩突出、群众认可的优秀年轻干部优先提拔使用,创新选拔方式和考核办法,推行公开选拔、竞争上岗,畅通事业编制人员晋升通道。健全政策激励、目标激励、晋升激励、绩效激励、薪酬激励、股权激励等灵活多样的人才激励机制,多角度、多层面、多形式地对作出突出贡献的人才给予激励奖励。探索实行农业、林业、水利、畜牧、科技、文化等在乡村工作的专业技术人员浮动工资制度,对聘用的高层次人才,可实行协议工资、项目工资、年薪制等方式。
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