产业是发展的根基,也是全面推进乡村振兴和城乡融合发展的主要路径。只有做到产业振兴,才能筑牢乡村振兴的物质基础,实现乡村高质量发展。乡村产业是姓农、立农、兴农的产业,主要包括现代种养业、特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、乡村服务业等多种类型。构建现代乡村产业体系、加快推进农业农村现代化、全面实施乡村振兴战略是当前和今后一个时期的重要任务。
乡村产业振兴要突出特色与优势。中国的乡村千差万别、特点各异,只有找到自身独特的价值,打造具有唯一性的特色产业体系,才能不断挖掘乡村独特价值,促进乡村全面振兴和城乡融合发展。乡村产业的发展与壮大要立足于乡村的特性和功能,以农业为根本,在推进农产品初加工和深加工,延长农产品产业链、提高农业产业附加值的同时,兼顾乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华优秀传统文化等方面的特有功能。这就要求因地制宜围绕特色产业形成产业集群,打造乡村振兴“新引擎”,走现代化高质量发展之路。
乡村产业振兴须加强科技创新与新技术应用。科技创新是驱动农业进步的根本动力。2024年中央一号文件提出,要强化农业科技支撑,优化农业科技创新战略布局。引入新技术能有效推动乡村产业振兴,促进乡村经济繁荣发展。信息化是当今时代的典型特征,乡村产业振兴离不开信息技术的应用。把先进的信息技术嵌入到传统的农业生产中,将会提高农业生产的智能化与数字化水平。数字技术不仅能为乡村产业发展提供平台支持,还可以为乡村产业振兴注入新动力。数字农业、智慧农业、农村电商等,借助先进的生产理念或生产技术延长农业产业链,提升了农产品的经济价值。信息技术能提供及时准确的情报信息,提高农产品的有效供给,拓展农产品的销售渠道,助力农产品供给与市场需求的有效对接。
乡村产业振兴应以县域产业发展为基本单元。国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出,乡村产业是“根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径”的惠农富农的产业。县城是一个“城—镇—村”一体化的生产生活空间,是我国城镇化发展的基础,县域经济是城乡融合发展的重要战略支撑。以县域为基本单元推进城乡融合发展,要将城乡作为整体进行统一规划,在融合发展的同时又各具特色,区分城市和乡村的功能及其产业发展方向,构建城乡产业功能互补、经济发展互利互惠的发展共同体。充分发挥县城的城乡衔接功能,加强城乡间产业链的衔接和融合,推动农业与服务业、制造业的深度融合,形成新的经济增长点。
乡村产业振兴的关键是畅通城乡要素流动。城市与农村之间的交通、信息、能源等基础设施的互联互通,是促进要素流动的前提。城乡融合发展,需要在城市与乡村之间构筑要素互通、环境共享、联系稳定、良性互动的有机整体。政府应加大对农村基础设施的投资力度,改善交通条件,提升信息化水平,使农村能够更好地接入城市的市场和资源。全面提高城乡规划与融合发展水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,不断缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
乡村产业振兴和城乡融合发展都是为了实现共同富裕。乡村产业振兴是农民农村走向共同富裕的必由之路,城乡融合发展最终也是为了实现全体人民的共同富裕。乡村产业振兴推动了城乡均衡发展,缩小了城乡差距,改善了城乡居民生活品质差异。在乡村产业振兴和城乡融合发展中,要促进城乡产业结构与城乡空间布局优化,一体推进城乡交通、能源等基础设施共建共享、互联互通,实现城乡要素双向、高效流动,把“先富带动后富”战略走深走实,最终实现全体人民共同富裕。
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