河北省尚义县强化党建引领，优化社区服务，增加就业渠道 搬迁群众过上新生活

　　为做好易地搬迁“后半篇文章”，河北省尚义县以安置区搬迁居民的急难愁盼为切入点，聚焦“搬得出、稳得住、能融入、逐步能致富”的目标，通过党建引领服务型社区建设，优化服务水平，多渠道促进就业，丰富居民精神文化生活，逐步让搬迁群众过上幸福新生活。

　　道路整洁宽阔，居民楼错落有致，家家户户贴上了喜庆的大红窗花，春节假期，走进河北省张家口市尚义县惠民安置区惠民苑社区，一片温馨场景。

　　惠民安置区是易地扶贫搬迁安置区，包含惠民苑、天福苑、恩泽苑、惠泽苑4个社区，来自尚义县南壕堑镇、大青沟镇等12个乡镇的3.4万人口搬迁至此。惠民安置区管委会主任杨贵平介绍，安置区内绝大多数青壮年劳动力外出务工，小区常住人口大多是老年人。

　　从农村搬到城里，从平房搬进楼房，子女不在身边……以留守老人为主体的居民如何适应社区新环境，收入如何保障，日子如何过得更好？对此，尚义县以安置区搬迁居民的急难愁盼为切入点，聚焦 “搬得出、稳得住、能融入、逐步能致富”的目标，强化党建引领，建立健全党组织体系，优化社区服务，增加就业渠道，丰富文体活动，让搬迁群众过上幸福新生活。

　　建强网格，提供便民服务

　　过去，居民们在农村大都有自家小院，习惯在院里堆放生活物品。搬进楼房后，仍有人占用楼道乱堆乱放，既影响日常生活，又存在消防安全隐患。

　　为帮助搬迁居民转变生活方式、尽快适应新环境，惠民安置区在各个社区以楼栋为单位划分网格，建立安置区社区党组织、业主委员会、就业服务中心、物业企业、综合服务站等，将搬迁村原村两委纳入网格管理；推进“双向进入、交叉任职”管理机制，选任社区党组织书记到物业挂职副经理，物业企业负责人到社区党组织挂职副书记，共同参与社区党组织和社区物业服务管理，协商解决各类问题。

　　不久前，75岁的社区居民池学珍家中暖气管道被冻裂漏水，浸湿了墙面，她赶紧给片区网格员打电话报修。很快，物业维修团队上门排查维修，并更换了新管道。“安置区每栋楼都设有专职网格员，网格员负责调解纠纷、宣传政策、走访巡查，协调处置问题等。”惠民苑社区党总支书记张雪峰介绍，每个楼栋内部都建有微信群，居民日常生活中的各类需求，网格员都能尽快给予反馈。    

　　在惠民苑社区综合服务中心，一份社区综合服务告知单上详细展示着各事项办理条件、申报材料和办理程序等。社保、低保、临时救助等具体事项怎么办、能不能现场办，一目了然。“我们推行审批服务扁平化，力争让居民不出社区就能办好大多数事项。”杨贵平介绍，目前83项审批事项和48项公共服务事项可在社区一站受理办结。

　　拓宽渠道，带动就近就业

　　居民池学珍算过一笔账：过去家里种了两亩地，能有土豆、藜麦等口粮，现在得自己买；过去冬天只有住的那间屋子生炉子取暖，现在搬到楼房，50平方米供暖季每个月取暖费就得40元……杨贵平介绍，搬到安置区后，取暖费、水电费、物业费等支出算下来，居民每户每年多支出约1300元。

　　搬得出、稳得住，关键还要能致富。为了解决搬迁居民的后顾之忧，近年来尚义县不断拓展园区就业、农业季节性务工、社区微工厂、公益岗等搬迁群众就业渠道，想方设法增加群众收入。

　　春节假期刚过，惠民安置区恩泽苑社区郝翌箱包厂生产车间流水线上，分拣、打包、包边……大家有序忙碌着，40多岁的郝秀莲正在生产线上检验成品。过去，她在北京一家服装厂工作，月薪4000多元。“如今我在家门口就能就业，工资也不低，还不耽误回家做饭、照顾孩子。”郝秀莲说。

　　与此同时，尚义县充分发挥居民有种植经验的优势，组织大家前往附近农业种植基地务工。恩泽苑所在的大青沟镇是蔬菜种植大镇，种植规模达3万多亩，年产值3亿元，产品以白萝卜为主。每年5月到10月，蔬菜种植基地用工需求巨大。“到基地务工，淡季每人每天能挣100元左右，旺季最高一天能达到300元。”大青沟镇党委书记兼惠民安置区党工委书记王友说。

　　为做好就业服务保障，惠民安置区还成立了社区人力资源服务公司，及时发布就业信息、组织培训、对接用工需求。“人力资源公司对接县内几大农业种植基地的用工需求，还安排大巴往返于蔬菜大棚和社区之间，方便群众务工。”王友说。目前，惠民安置区实现搬迁群众年人均增收1.5万元以上，适龄有劳动能力的群众大都可以实现就近就业。

　　开展活动，丰富精神生活