湖北五峰万名党员下一线推进“下察解暖”实践活动 “心事账单”变“幸福清单”

　　近日，家住湖北省宜昌市五峰土家族自治县富裕冲村的李彩红，在村里的快递服务站收到儿子从北京寄来的快递，喜悦之情溢于言表：“真没想到，才两天时间，快递就送到我们这大山深处了！”

　　五峰县位于武陵山脉，全境皆山，山大人稀，特殊的地理位置和条件，导致寄递物流难等诸多现实问题。今年以来，五峰县深入推进“下察解暖”实践活动，万余名党员干部下沉一线纾困解难，解决农村寄递物流、老旧小区电梯加装等一批群众的急难愁盼问题644个，把群众的“心事账单”变成“幸福清单”。

　　区分领域 找准症结 

　　6月初，五峰县委组织专班到王家坪村开展红色资源专题调研，村党支部书记官胜江提出了自己的忧虑：“当前，红色美丽乡村和研学工作提升项目还需进一步完善设施配套。”听闻这一诉求，县委书记李伦华当即将问题记下，并逐一细化分解任务。县交通局、城管局等7家单位现场领题，围绕游客接待中心布局、导览图修改等重点工作建真言、出实招。

　　五峰县按照县领导班子“六必到”“三必访”、党员“双报到、双报告”工作要求，积极畅通基层反映、调查研究、自查发现、12345平台梳理等问题收集渠道。围绕寄递物流、营商环境、安全饮水、基础设施建设等民生领域突出问题，梳理形成43个重点民生实事项目清单。摸清真实情况，找准问题症结，研究对策措施，明确落实时限，打通从体察民情、梳理诉求到解决问题、落实见效的工作闭环。

　　对领办实事中的共性问题和责任分工不明晰、工作成效不佳等情况进行月度调度，按照过程追踪与结果评价相结合的方式，定期汇总分析领办民生实事项目办理情况，推动形成晋位争先、狠抓落实的良好氛围。

　　优化流程 严督实考 

　　近日，五峰县人民法院接到一起跨省车辆买卖合同纠纷案件，为最大限度帮当事人节省诉讼成本，决定启用“云调解”。短短20分钟，这起合同纠纷案便得到在线解决，为当事人节省诉讼费4066元。

　　针对问题来源的多样性和群众诉求的多元化，五峰县深化党员干部“下察解暖”实践活动实施方案，充分发挥各级党委（组）统揽全局、协调各方的作用，畅通“诉求收集—分类研判—方案制定—推动落实”和“调查研究—自查梳理—解忧纾困—建章立制”两条路径。各级党组织以项目清单为纲，细化责任到人、分解任务到项、落实工作到天，并通过创新工作方法、优化办事流程等方式，让急难愁盼问题持续受到关注、得到解决。

　　建立严督实考机制，将“下察解暖”实践活动中的问题办理情况，纳入各级党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核和组织部门重点工作评价量化考核，作为基层党建督查调研重点，加强工作督促指导与分析调度，推动工作落地见效。

　　整合资源 “三微”助力 

　　“老旧小区改造、电梯加装，这一件件暖心事儿真是办到了我们心坎上！”看着焕然一新的小区面貌，古潭小区的肖先生连连称赞。

　　为切实把问题清单变成履职清单，五峰县在推进“下察解暖”实践活动中，整合各类资源，突出“三微”治理，用“小切口”服务“大民生”。

　　构建治理“微链条”。横向统筹“13个社区大党委+38个小区大支部+100家机关企事业单位+N个先锋模范党员代表”包联共建力量，纵向推进“乡镇党委+村（社区）党组织+小区（街区）党支部+楼栋（村民）党小组+党员中心户”的组织体系，共商共谋、献智献力。

　　打造便民“微场景”。整合优质资源，下沉便民服务，一体推进全县49个小区（街区）党群连心站建设，打造家门口、零距离的便民服务平台。实施“同心守望”工程，为全县971户困难群体安装智能摄像头，实现全天候“云看护”。

　　引领群众“微自治”。推行“一警三专N员”基层治理新机制，110名驻村辅警带领320名各村交管路长、治保主任、网格员，以及由村民小组长、村民代表、护林员等人担任的“N员”，高效开展群防群治工作，在环境整治、隐患排查、纠纷调解等方面筑牢安全防线。（本报通讯员 高秉喜 李相林 黄青青）