河南西峡公共资源交易中心：高质高效落实提升方案，打造营商环境新高地

连日来，为进一步全方位打造招投标领域营商环境新高地，西峡县公共资源交易中心深入贯彻落实市县营商环境优化提升方案，围绕“公平性、零成本、便利度”三个重心，多措并举推进招标投标工作提质增效。

清除门槛、扩大公开，坚定维护“公平性”

定期联合县发改委、住建局、水利局、交通局等相关行政监督部门，对招投标领域妨害公平竞争的政策措施开展清理；常态化落实招标文件公平竞争审查，2022年以来，进场交易的工程项目全部落实招标文件公平竞争审查，审查率为100%；出台文件，加大公共资源交易信息公开力度，要求依法必须招标的工程项目提前30日在西峡县公共资源交易平台网站发布招标计划，截止目前，累计在中心网站发布招标计划59条。

强化信用、取消“两金”，聚力打造“零成本”

建立市场主体诚信库，并与省市公共资源交易市场主体库互联互通，打造诚信交易一张网；出台《西峡县公共资源交易主体现场行为规范》《评标专家考评实施细则》《招标代理机构进场管理办法》等制度，用信用评价、信用惩戒约束代理机构、评标专家等市场主体行为；率先在全省出台《关于鼓励全面取消工程建设类项目投标保证金的通知》《关于停止收取政府采购工程履约保证金的通知》，进一步减少因递交投标、履约保证金造成资金占用，降低了制度性交易成本，有效激发了市场活力。2022年以来，累计为162家企业减免投标保证金3196.29万元，累计为32家中标企业减免履约保证金6080.25万元，进一步缓解了企业的资金压力。

数字赋能、整合系统，全面提升“便利度”

持续完善升级全流程电子化平台，打通整合各股室业务系统，把为企业群众服务的招标投标事项全部推到网上，实现交易平台无障碍、无纸化运行，全环节“一网通办”，企业办事“零跑腿”；创新开启“席位制”分散评标模式，实现评标全环节不见面、线上办，在消除评标专家与企业串通投标的风险的基础上，促进交易过程更高效、更便捷；升级改造评标区电子门禁系统，在功能提升和系统联网等方面实现了突破，评标专家抵达评标区后，通过安检门和人脸识别门禁一体机后即可进入评标区域，大幅提高评标专家身份核验的便利度。

据统计，2022年以来，西峡县采用“不见面”方式服务项目443个，不见面服务率100%；实施远程异地评标主副场项目共300次，其中主场项目117个，远程异地评标方式采用率达100%；累计实现166家企业在线发放中标通知书和签订合同。（倪申 张琴 李元霄）