内蒙古赤峰市红山区红色物业融入网格治理——老旧小区获新生 幸福指数蹭蹭升

　　本报赤峰讯 （通讯员 红组轩）“我们小区是独栋楼，没有物业管理，环境脏乱差。最近，社区规范物业管理，小区环境变好了不说，我们也有了归属感，心情很舒畅。”近日，走进内蒙古赤峰市红山区桥南社区，居民李永平聊起小区的新面貌，幸福感满满。

　　近些年来，红山区立足中心城区老旧小区多、物业服务水平不高、弃管楼宇相对集中的情况，探索党建引领红色物业推动基层治理的特色路径，不断扩大党的组织和工作覆盖，理顺物业行业党建领导工作机制，建立矛盾问题议事协商制度，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　持续扩大党的组织和工作覆盖，理顺物业行业党建领导工作机制，全面加强党对物业企业的领导。区委书记带头认领“书记项目”，定期调度落实工作。把红色物业列入街道社区党建考核评价体系，充分发挥督考联动和“赛马”激励机制作用，层层推动压实责任。联合26个部门单位，成立红色物业党建联盟，建立职责和需求清单，统筹解决物业管理问题。建立行业部门、街道社区党组织条抓块保、条块联动工作机制，因企因地分类抓党组织组建，成立物业企业党组织13个，派驻党建指导员93名。整合各类服务力量组建“红管家”团队384支，建设红色物业服务驿站，推动党群服务中心与物业企业合署办公，84名社区“两委”班子成员或网格员进入物业企业兼职，42名物业服务企业负责人中的党员担任社区或网格党组织委员，组建红色业委会和物管会52个，全力推进红色物业服务融入基层网格治理。

　　建立“听、议、评、奖惩”四项机制，全力协调解决矛盾问题，确保红色物业制度化运行。在听取收集群众诉求上下功夫，把物业企业工作人员纳入兼职网格员队伍，设立楼栋管家，定期开展日常入户、排查，社区党组织归纳问题线索，分类建立工作台账，及时向物业企业“吹哨”。针对共商共议治理难题，建立“三级协商议事”制度，区、镇街、社区定期召开联席会议，协商物业服务、社会治理中存在的问题难题；完善社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的“四方”共议机制，社区、物业、业委会和居民代表随时召开议事会，实行要事联商、矛盾联处、服务联评。以评价促服务，动态推送物业服务质量评价，街道社区党组织、业委会、业主代表等每月对物业服务质量进行评价，定期公示物业服务情况，评价结果及时向各相关部门反馈。根据评价结果培育出自治区物业管理创优达标项目，推动物业管理服务向规范化、标准化、专业化深入发展。探索双向激励机制，建立物业服务企业考核积分制，定期公布积分，对排名靠前的物业，在招投标、政府采购等事项上予以优先推荐，对排名靠后的，责令限期整改。

　　以居民满意度和治理水平双向提升为目标，针对不同类型小区物业服务管理问题，坚持因地制宜、精准施策。开展“撤墙并院”行动，借助老旧小区改造契机，合并的院落统一设计规划，同时将合并小区统一由一家物业公司进行管理，降低管理成本，减轻居民负担。探索街道主导物业管理，街道成立物业管理机构，街道党工委主导物业考核评价，对物业企业实行月考核年评比制度，反映出的问题进行责任划分，未完成整改的由街道启动退出程序，通过公开招标引入新物业。新物业入驻后试运行三个月，根据居民满意程度作为签约依据，现已通过物业试用制成功为18个小区更换了优质物业。创新居民自治管理模式，因部分老旧小区常年没有物业服务，导致部分无物业小区居民对引入物业服务积极性较低，积极推行“党建引领+居民自治”模式，社区党组织指导探索成立以党员、居民为主体的居民自管会，通过居民自管会聘请保洁人员、组建居民志愿服务队自行开展清洁服务等方式提供物业服务，充分发挥群众主人翁作用，实现居民自己的事“自己议、自己管、自己办”。