河南山阳：网格问事 会商答卷 探索“五星”支部创建新模式

　　根深则叶茂，本固则枝荣。自河南省“五星”支部创建工作开展以来，焦作市山阳区结合区情实际，创新“一线三单四办结”工作模式，以“网格问事、会商答卷”推动党群共建、五星同创，为全方位推动高质量发展筑牢基层治理根基。

　　坚持一条主线。“五星”支部创建过程中，山阳区牢固树立底线思维，聚焦基层治理中的短板弱项和群众关心的“急难愁盼”，将问题的发现、办理、办结贯穿始终，进一步做到对症下药、靶向创建。

　　建好三个清单。以有内容、有标准、可检验为导向，推行创建任务项目化、项目清单化、清单具体化。一是任务清单助精准指导。5个牵头部门、40余家责任单位逐条细化创建任务，每月下发月任务清单，让基层干部明白“五星”支部创建是什么、怎么干、干成什么样。各街道每周召开一次创建调度会，向村（社区）量化分解周工作任务，包村干部督促落实，确保任务清、责任明。二是问题清单助靶向赋能。依托“党员联户”“网格问事”“民呼必应”等工作机制，通过自己找、群众提、上级点、线上+线下等多种方式，建立村（社区）、街道、区三级问题清单，明确办理时限和责任单位，确保一般问题在网格内化解，较大问题由村（社区）党组织和街道党工委通过协商议事机制共同解决，重大问题纳入区级专班台账，直至清零销号。三是重点事项推进清单助难题破解。成立由区委书记、区长、区委副书记、人大主任、政协主席牵头的基层党建、经济发展、城乡建设、文旅商贸、社会治理五大专班，项目化推进各领域重点工作，大力实施涵盖十大产业集群、十大工业门类、十大服务业体系的产业引育计划，聚焦制约山阳转型发展的瓶颈和基层反映的共性问题，建立重点任务清单，专题研究、专班推进，区委定期督导各专班重点任务落实情况并通报进展，切实起到攻短板、补弱项、强基础的效果。

　　用好四级办结。以“网格问事、会商答卷”为抓手，建立“党员联户、干部包片、网格会商”工作机制。网格问诊。按照“人在格中走、事在网中办”的工作思路，农村以自然村或村民小组为单元划分网格，城市社区以合理的户数划分网格。村“两委”干部担任网格长，配备一名专职网格员，驻区单位、公共服务部门和职能部门分别明确专属网格员和兼职网格员，定期开展走访、收集问题，每周网格队伍会商解决问题，做到需求在网格发现、资源在网格整合、一般问题在网格内化解。村社接诊、街道会诊。以区域党建共同体为抓手，建立健全“基层吹哨、部门报到”工作机制和“四联四包”工作机制。对网格内解决不了的事情逐级上报，由村（社区）党组织书记或街道党工委书记召集支部联建单位、结对共建单位、分包县级干部会诊共商，统筹各方资源力量，共研判、帮协调、助化解。区级督效。建立月赛评、季观摩、半年测评、全年述职工作机制，将“三个清单”办理情况纳入党建述职并与考核奖惩挂钩，进一步推动压力传导、责任落实。