山东省滨州市沾化区：党建统领“全过程” 村级监督“全景式”打通全面从严治党“最后一公里”

　　山东省滨州市沾化区2022年上半年农村信访量同比下降7.75%，化解信访积案11件，市长热线服务过程、办理结果、问题解决、按时办结四项满意率均达到100%，越级访、重复访问题大幅减少。“现在线上扫码监督、现场阳光公开、线下民主议事，30多万的村集体收入花到哪里去，干了哪些事，必须得清清楚楚、明明白白。”沾化区利国乡吴庙村党支部书记说道。

　　今年以来，沾化区聚焦村级“小微权力”公开不彻底、监督不到位、服务不高效等问题，大力实施党建工作过程管控机制，党建统领“全景式”监督体系建设全过程，形成全过程民主监督闭环，让监督有平台、晒权有规范、议事讲民主，解开了群众的“心结”，打通了全面从严治党“最后一公里”。

　　“一村一码”广角式监督，让群众真参与、真满意

　　“咱常年在外打工，现在扫个码村里的大事小情都能看到，还能在线举报，心里也不犯嘀咕了。”泊头镇徐万良村村民李守福高兴地说。

　　针对在外流动党员、村民代表参与村级事务议事决策难的问题，沾化区以6个乡镇（街道）为试点，探索推广村务公开“一村一码”模式，设置三务三资、上级政策、民生事项、干部作风等监督模块，推动实现村级事项“码上知”、政策事项“码上问”、群众诉求“码上办”，真正让群众成为“微腐败”治理的参与者，实现360度“广角式”民主监督。

　　“一季一晒”微距式监督，让干部真干事、干真事

　　针对以往村务“公开不愿看”“报表看不懂”“问题无回应”问题，沾化区以“阳光报告会”为平台，按照“一述、二询、三定、四评”程序，每季度召开全体党员、村“两委”和村务监督委员会成员、村民代表参加的阳光报告会，让干群面对面、心连心，诉出了压力，询出了民意，定出了责任，评出了动力，达到清集体“家底”，晒干部“箱底”，亮群众“心底”的良好效果。

　　“一事一议”定焦式监督，让制度有效用、真管用

　　“现在镇村办事一事一清单、一单一流程，既省时又省力，让群众少走冤枉路。通过村里代办员的帮助，俺医保报销了八千多元。”滨海镇河东村村民罗立敏激动地说。

　　围绕民主议事的定事、议事、监事三个环节，用“小微权力清单”规范民主决策，“流程再造”推进民主管理，发挥“四议两公开”监督作用，定清单、定流程、定制度，全力推行定焦式监督，实现村民“看图办事”，村干部“按图履职”，村纪检监察联络员“依图监督”，既方便群众了解村务、监督村务，又保护了基层干部，激活了基层善治格局。