四川巴中：“四点四题”做实基层党建“书记项目”

　　关注“落脚点”，精确“评题”着力促实干。充分发挥考核指挥棒和推进器作用，把“书记项目”纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、工作实绩评定、选拔任用和奖励惩戒的重要依据，建立“年初部署、季度调度、半年推进、年底述职”的工作机制，开展工作亮相、考核亮牌、问责亮剑“三亮”行动，依托“巴中先锋”、《巴山党旗红》等平台，定期对“书记项目”进行展播；组建专项督导组，严格按照项目计划开展进度评估，对推进不力、效果不好的18个“书记项目”领办人发函提示、约谈提醒，着力以评促干、以考促干，激发担当作为、思进争先。

　　直击“痛难点”，精心“破题”提升获得感。针对基层党建工作中的难点、痛点、堵点，各级党委（党组）书记以“书记项目”为抓手，既“挂帅”又“出征”，既“上心”更“上手”，坚持问题导向、需求导向、效果导向相结合，着力破解基层党建重点课题、制约发展关键问题、群众关切民生难题，让基层群众切实感受到“书记项目”带来的变化。截至目前，通过实施“书记项目”，全市广泛开展“市民诉求大起底”活动，累计解决问题4万余个，牵引推动文明楼院创建、背街小巷整治、老旧小区改造、环境秩序治理、厕所革命推进等工作，基层群众获得感幸福感安全感持续提升。

　　为健全完善党委（党组）书记抓基层党建工作机制，破解党建工作中存在的责任不实、活力不强、群众缺乏获得感等问题，四川省巴中市抓实选题、领题、破题、评题四个环节，推动基层党建“书记项目”落地见效。

　　抓住“关键点”，精细“领题”扣紧责任链。紧紧抓住党委（党组）书记这个关键，突出“书记抓、抓书记”，扛牢压实党建工作第一责任人职责，推动靠前指挥、挂图作战、跟进落实，耕好党建“责任田”。指导县（区）党委书记围绕基层治理短板，认领“强街优区?精细治理”等一批“书记项目”。指导20余个重点民生保障部门党委（党组）书记，紧盯群众关心关切，认领“爱心助残?情系一线”等一批“书记项目”，着力以“小切口”解决民生“大问题”。指导10余个机关党建薄弱部门，聚焦破解“灯下黑”“两张皮”等问题，认领“双建双促?率带引领”等一批“书记项目”，着力以高质量党建引领机关转作风、提效能、树形象。

　　找准“切入点”，精准“选题”激活动力源。坚持围绕中心、服务大局，坚持大抓基层、夯实基础，市县乡党委（党组）书记对照基层党建重点任务，聚焦“政策破题、民生解难、保障赋能、发展提速”，按照“有难度、示范性强、年内能完成、面上可推广”原则，在充分调研论证基础上，精准选定1-2个“书记项目”，推动党建工作项目化路径化具体化，激发抓党建的内生动力和创新活力。市委党建办成立项目评审工作小组，从项目背景、主要内容、预期目标、进度安排、推进措施等5方面开展审核，对项目未选准、目标未量化、措施不具体的，督促“返工重来”。通过四轮会审，选定立项“头雁领航十百千”等391个基层党建“书记项目”。