早上10点,江西省南昌市南昌县幽兰镇桃岭村72岁老人余爱凤刚从菜园忙完,就迫不及待地来到村里的“颐养之家”。尽管未到饭点,这里已经非常热闹了,老人们聚在一起,有的下棋、有的练字、有的看采茶戏……“每餐两菜一汤,有荤有素,不用麻烦子女,还有这么多伴儿,在这里真是享福了!”一位老人说。
在江西,像桃岭村“颐养之家”这样的农村互助养老服务设施多达10225个,覆盖了全省60.4%的建制村,惠及160万老人。
近年来,江西省坚持以党建为引领,以“党建+农村养老服务”为抓手,推动相关部门上下联动、齐抓共管,积极构建县、乡、村三级无缝衔接的农村养老服务体系,满足农村老年人多层次养老服务需求。
为破解农村留守、独居和贫困老人养老问题,江西新余市从发挥基层党组织引领作用入手,探索党建与民生融合、低成本可持续的“党建+颐养之家”农村居家养老新路。按照“政府补贴、村级配套、社会捐助、个人出资”等多种模式,新余市已建成农村颐养之家736个,为10000余名老年人提供服务,覆盖所有行政村和有需求人群,做到了财力够得着、基层办得起、老人负担得起。
在总结借鉴新余做法的基础上,江西省委组织部把“党建+农村养老服务”作为党建融入中心、服务民生的重要内容,推动相关部门形成共识、凝聚合力。“组织部门将其纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记‘双述双评’内容,民政部门推动将其纳入市县高质量发展和乡村振兴考核指标,发展改革和财政部门对项目申报、资金保障予以支持,卫生健康部门负责农村医养结合工作,做到了统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推。”江西省委组织部组织二处处长盛茵说。
在具体实践中,江西引导各地充分发挥村党组织领导核心作用,依托村两委,强化“党建+”理念,推动党建融入养老服务,打通农村养老服务“最后一公里”。
把场所“加”好。村两委全面调查养老服务需求,广泛听取布点选址意见,利用集体闲置场所,打造养老服务中心。在党支部的号召下,一些地方党员群众无偿或低偿提供场所。婺源县许村村78岁老党员程根芽将自家住宅无偿捐出。她常说:“让出‘小家’,幸福‘大家’,这是一名老党员应该做的!”
把功能“加”强。在解决农村高龄、留守老人吃饭难的基础上,适应老年人多样化的养老服务需求,不断拓展服务功能。新余、赣州、南昌、抚州、上饶等地建设了一批集吃饭就餐、聚会交流、日间照料、医疗保健、文化娱乐、休闲健身于一体的活动场所,全力打造成为老年人的温馨家园。
把组织“加”入。不少地方采取单建或联建方式,在颐养之家、幸福食堂建立党组织。上饶市万年县社里村幸福托老所,依托入所的5名老党员建立了党支部,开展政策宣传、互助服务、民意收集、事务监督,让老年人时时处处都能感受到党和政府的温暖。各地还注重党建文化融入,在养老服务中心设置党建宣传栏,张贴“听党话、感党恩、跟党走”等标语,用“党建红”温暖夕阳红。
把服务“加”优。村党组织牵头建立并督促落实党员干部定期巡访、日常探视、结对帮扶三项制度,全省14.4万余名农村党员干部就近就便、常态化关心关爱农村老人。通过党员带头,广大群众积极参与为老志愿服务,尊老爱老在江西红土地蔚然成风。
“‘党建+农村养老服务’模式,找到了干部‘干点’和群众‘盼点’的结合点,做到了基层党建与民生事业有机融合,老人舒心、子女安心、党得民心。”桃岭村党委副书记龚燕锋说。(赖永峰 刘 兴)
江西:“党建红”温暖夕阳红
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