党建引领 迎难而上 福建龙岩新罗区创新推进社区治理

　　走进闽西老区龙岩市新罗区西湖园小区，但见道路宽敞整洁，车辆停放有序，广场边上的党群服务站不时传来音乐之声。“这是市非物质文化遗产‘饶平吹’传习所在排练。”小区党支部书记许梅说，“现在大家心情舒畅了，自发组成葫芦丝乐团、龙津艺术团等文艺团体，在小区‘大家乐’舞台上轮番演出。”

　　就在半年前，这个安置了3个城中村村民的小区却是“终岁不闻丝竹声”。由于物业管理长期缺失，小区成了开放式的停车场、垃圾场和菜市场，居民苦不堪言。

　　2020年8月，西湖园小区党支部成立，纳入原隶属于3个村的党员和在职党员50多人，支部书记兼任业委会主任。全体党员亮身份、晒承诺，成立志愿服务队，带动居民参与治理，小区旧貌换新颜。

　　西湖园小区巨变，是新罗区以党建引领推进社区治理，尤其是薄弱小区治理的缩影。近年来，新罗区借助在职党员进社区、回小区工程，将来自各行各业的居民党员组织起来，成立小区党支部及楼栋党小组，将党组织的神经末梢延伸到每个单位、楼栋、楼道，再通过党员居民亮身份进入千家万户。

　　据区委组织部介绍，新罗区建立健全“区委-街道党工委-社区党委-小区党组织-楼栋党小组”五级组织体系，组建小区党支部547个，基本实现小区党的组织和党的工作全覆盖；1.6万多名在职党员均回小区报到，其中292名任党组织书记。

　　新罗区鼓励小区党员尤其是支部委员积极参与小区治理，通过程序依法选举进入业委会，党支部委员、业委会成员和物业公司党员同志交叉任职，良性互动。目前全区210多名党员任业委会主任，占有业委会小区的三分之二以上；110个小区实现党组织书记和业委会主任“一肩挑”。

　　恒兴绿景小区在在职党员、支部书记冯岳的带领下，有效解决了小区污水管网堵塞、自来水管时常爆管、垃圾乱堆乱放、车辆管理无序等问题40多件，调解矛盾纠纷160多起。素以脏乱差著称的小洋龙铁名苑小区2020年6月在党建指导员的指导帮助下，成立了党支部，组建了“红色业委会”，小区面貌焕然一新，居民自发捐建感恩亭，亲手铺设了亭前鹅卵石连心路。

　　在着力推进薄弱小区治理的同时，新罗区探索党建引领破解“回迁难”，将回迁小区党支部建在村民回迁前，目前已在7个回迁小区推行。2020年11月，龙辉小区在回迁工作启动不到10天就成立了党支部和党员志愿服务队，及时解决了5号楼交房面积超过原拆迁合同面积、建筑垃圾堆积、地下室电梯口照明灯故障等问题，促进了回迁工作和谐有序进行。（本报记者巫奕龙）