安徽淮南市：谱写乡村振兴的美丽新篇章

昔日羊肠小道，如今修建成笔直宽阔的康庄大道；

昔日破旧土坯房，如今翻盖成青瓦白墙的“新居”；

昔日远近“闻名”的穷村，如今变成风景宜人的生态文明村……

十年间，淮南市脱贫攻坚取得全面胜利，田野乡村发生了巨大的变化，基础设施明显改善，社会事业长足进步！

十年间，淮南市把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在这片土地上留下波澜壮阔的美好图景！

十年间，淮南市在乡村振兴进程中推动产业转型升级，加快农业现代化建设步伐，持续提高农民收入，努力实现农业强、农村美、农民富！

上下同心 打赢脱贫攻坚战

脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；奔小康，目标所在。2014年，淮南市打响脱贫攻坚战，全市上下戮力同心、顽强作战，决战脱贫攻坚。

市委、市政府主要领导既挂帅又亲征，逢会必讲扶贫，下乡必看扶贫，带头联系分包深度贫困村，脚步遍及脱贫任务重的乡镇。常态化实施“四不两直”随机暗访，直插现场，发现问题、解决问题。

各县区、各部门“一把手”树立看齐意识，充分发挥“头雁效应”，当好“施工队长”，拿出主要精力专抓扶贫，凝聚全市力量，合力攻坚。

寿县是革命老区，也是曾经的国家级贫困县、大别山集中连片特困地区。2014年的寿县，13.33万的贫困人口占淮南市70%以上，是淮南市脱贫攻坚的主战场。

2020年11月27日上午，冒着冷嗖嗖的冬雨，笔者来到寿县安丰塘镇甲贝村，“甲贝村发生了翻天覆地的变化，老百姓实实在在得到了实惠，群众看在眼里，记在心上，幸福感、获得感大大提高。”市建发集团驻寿县安丰镇甲贝村扶贫工作队队长、村第一书记高友禄指着眼前的道路和两旁整齐划一的路灯告诉笔者。

国家、省、市选派了386名选派帮扶干部、528家单位、2.6万余名帮扶干部与广大扶贫干部奋斗在脱贫第一线。162支驻村扶贫工作队分布全市贫困村，把脱贫任务落实到“最后一公里”，“脱贫奔小康”的誓言铿锵有力！

162个贫困村全部出列，18.3万建档立卡贫困人口如期全部脱贫，贫困发生率由2014年的7.18%下降至0；国家级贫困县寿县高质量摘帽，我市脱贫攻坚战取得了全面胜利。

淮南市建档立卡贫困人口人均纯收入从2015年底的2371.9元增加到2020年底的11733.3元，年均增幅37.68%，增幅比全省农民收入高28个百分点，比全国农民收入高29个百分点。

有效衔接 谱写乡村振兴新篇章

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚奋斗目标完成以后，“三农”工作的重心逐渐转向全面推进乡村振兴。

市委市政府贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，全市上下动态监测，消除返贫致贫风险。按照国家和省出台的“衔接政策”，相继出台了一系列实施办法，涉及财政资金、资产管理、特色种养业、小额信贷、就业帮扶、兜底保障、住房安全、医疗保障、防贫保等诸多方面。

2021年6月8日,淮南市扶贫开发工作办公室重组为淮南市乡村振兴局,各县(区)乡村振兴局同步挂牌，乡镇乡村振兴工作站、村乡村振兴专干均配备到位。

我市对原建档立卡贫困村、乡村振兴重点村、全国红色美丽村庄建设试点村和相对后进村选派186个驻村工作队，乡村振兴的大幕已经拉开。

全市上下把动态监测和帮扶牢牢抓在手上，修订完善了《关于健全完善防止返贫致贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制的实施意见》，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发困难户，实施常态化的监测，消除返贫致贫风险。

市乡村振兴局指导各县区落实主体责任，党政主要负责人亲自调度部署推进“防贫保”工作，为全市18万人次的脱贫、监测人口提供了166.5亿元的风险保障，筑牢了巩固脱贫攻坚成果全方位保障体系。

一笔一画 描绘乡村振兴壮美画卷

农业兴，则百业兴；农民富，则国家富；农村稳，则天下稳！

乡村如何振兴？“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，成为实施乡村振兴战略的总要求。

从“小康不小康，关键看老乡”到“民族要复兴，乡村必振兴”，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，冲锋号角再次吹响：

一套机制——全市上下正在推行“分管市长逐月调度，副书记双月调度，书记市长季度调度”的工作调度机制，成立以市委、市政府主要领导为组长的巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组，建立月通报机制、调度机制、专项督导机制、包片推进机制、项目资金管理机制和工作队管理机制。