为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒——全国村“两委”换届工作顺利完成(2)

　　“村里张贴的人选公示看到没？对哪些干部有印象？”“您认为该干部好在哪里？”换届工作组带着问题，挨家挨户收集群众意见建议，剔除“病秧子”，挑出“好苗子”，一批有能力、有担当的人脱颖而出。“由群众参加筛选，让我们真正体会到，金杯银杯不如老百姓的口碑。”新当选的倒水镇路垌村党支部书记、村委会主任黎柳松说。

　　选优配强是目标，严格把关是保障。河北省唐山市细化负面清单，成立资格联审工作专班，出台资格联审办法，对所有意向人选层层把关，县乡资格预查预审30130人，清理不合格人选1389人。青海省祁连县通过村级把好“入口关”，乡镇把好“监督关”，县级严把“审查关”，对拟推荐的150名村党组织成员从任职资格、群众基础、道德品行等5个维度进行全面画像，防止“带病”推荐，“带病”当选。

　　各地着眼于乡村振兴，好中选优、优中选强“领头雁”，一大批有志于乡村振兴的优秀人才进入村“两委”班子，为实现农村高质量发展注入了澎湃动力。

　　数据显示，换届后村班子结构特别是带头人队伍实现整体优化：学历明显提升，村“两委”成员高中（中专）以上学历的占74%、提高16.7个百分点，村党组织书记大专以上学历的占46.4%、提高19.9个百分点。能人比例上升，村党组织书记中本村致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等致富带富能力较强的占73.6%，提高23.6个百分点。妇女成员上升，在村班子中占28.1%，提高7.1个百分点，每个村班子至少有1名妇女成员。年龄普遍下降，村“两委”成员平均年龄为42.5岁，下降5.9岁；村党组织书记平均年龄为45.4岁，下降3.9岁，有35岁以下班子成员的村占96.7%。

　　人才聚起来，事业旺起来。学历高、干劲足、有活力的新班子，正以实干展现出新的气象。

　　严纪律、明规矩，保证换届选举风清气正 

　　浙江省宁波市鄞州区东吴镇党委委员吴明霞对小白村村委会换届选举日的第一位投票者印象深刻：“天还没亮，80岁的林如宝老人就来到投票箱前，投出自己神圣的一票。”村里人习惯早起，投票前一天，工作人员就做好了充分准备，早早迎接选民的到来。

　　为保证换届程序流畅，东吴镇推出了“两日历五流程”。“有了日历和流程，每天做什么、执行到哪个步骤一清二楚，操作起来很方便。”东吴镇党政办干部董莹莹说。

　　严格依法依规推进，营造风清气正换届环境，直接关系换届工作之成败。各地严格遵循有关法律法规，紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。

　　天津市指导各区分别制定换届工作流程图和民主推荐、选民登记等20余种规范性配套指南，提供行为规范和基本遵循。上海市下发指导手册，修订换届选举须知和工作规程，分层分类组织业务培训，累计组织培训5877次，覆盖28万人次。重庆市利用智慧治理平台，自动发布公告、计票、统计和生成电子档案，各区县、镇街动态跟踪掌握辖区选举进度……通过制作工作手册、选举模板、开展模拟演练、举办培训班等方式，各地有效提升了一线人员工作水平。

　　各地还坚持教育在先、警示在先、预防在先，普遍开展换届纪律宣传和警示教育，签订纪律承诺书，确保换届选举风清气正。山西、内蒙古、黑龙江、江西、西藏等地通过广泛发放、张贴换届纪律宣传材料等途径，让党员群众明底线、知红线。吉林、安徽、四川、陕西和新疆生产建设兵团等地采取观看警示教育片、开展谈心谈话、签订纪律承诺书等多种方式开展换届纪律教育，打好“预防针”。

　　本轮换届中，各地对村“两委”换届风气督导全覆盖，特别是加强对选举委员会推选、候选人提名、投票选举全程监督，架起“高压线”，念好“紧箍咒”。同时，各地建立换届信访举报快查快处机制，“12380”综合举报受理平台24小时畅通，对举报线索逐一核查，发现一起查处一起。