协同推进“五大振兴” 重庆如何用“一把钥匙开一把锁”(2)

　　治理有效是乡村振兴的重要保障。针对“村大面广难治、户散人少难管”的堵点难点，近年来，江津推行“院落制”模式，探索出党组织领导下的自治、法治、德治、智治“四治融合”新路径，许多乡村因此实现了蝶变。

　　岁末，走进江津区先锋镇保坪村，万山层林尽染，在薄雾笼罩下，潺潺的溪水，白墙灰瓦的民居，相互交融，美得让人流连忘返。眼前这一幕，很难让人将其与村里过去的脏乱差联系起来。

　　保坪村党委书记代小月说，保坪村由4个村合并而来，面积大，村民居住分散。刚开始实施农村人居环境整治时，村民不支持。无奈之下，他们只好根据人口聚居密度、院落分布、通行条件等，推行“院落制”。

　　简单来说，就是将全村划分为30个“大院”，每个“大院”由10户到40户村民组成，每个“大院”选举德高望重、团结邻里、卫生习惯较好的新乡贤能人担任“院落长”。在“院落长”的带动下，许多村民将房前屋后收拾得越来越干净整洁，鸡鸭也都圈养起来，门前的花台种满绿植。

　　保坪村只是江津区推进“院落制”的一个缩影。近年来，按照“地域相近、文化相连、利益相关、群众自愿、规模适度”原则，当地划分“院落制”示范院落124个。每个院落推选新乡贤能人担任院落长，负责庭院经济、环境卫生、院落文化培育等。如今在这一模式下，当地形成“院落事院落说，院落纠纷院落解，院落活动院落办”的良好风尚。

　　位于中心城区的江北，同样推行了院落制、网格制、积分制。如今，江北通过开展“最美院落”“文明家庭”等评比，全区10个村，已创建8个重庆市宜居村庄，4个成渝地区双城经济圈美丽巴蜀宜居乡村先导村，1个宜居宜业和美乡村。