湖北江陵让粮农“粮出手钱到手”

　　眼下，湖北秋粮收获近尾声。在宜昌、荆州等地，困扰企业的收购资金难题今年迎刃而解，背后在于粮食收购贷款信用保证基金（简称“信保基金”）助力。 

　　政府来增信，企业好贷款。为帮助企业“有钱收粮”，2019年7月，省粮食局、省财政厅联合发文，支持湖北省粮食主产县市建立信保基金，政府和企业出资成立基金，存放在银行，银行放大倍数给企业授信，最高可放大10倍。截至2023年9月底，全省已有48个县（市、区）组建48只信保基金，地方政府累计出资2.3亿元，金融机构累计发放信保基金贷款11亿元。

　　50余万亩优质稻颗粒归仓  订单收购“兜底”有底气  

　　10月19日傍晚，江陵县储备粮食有限公司门口，牛毛细雨中，还有3辆大货车排队售粮。竺师傅爬上车顶，为刚扦样的稻谷盖好遮雨布。这一车优质晚籼稻，是从20多家农户收来的。检测合格后，过磅显示“55650kg”。

　　江陵县全力推进“优质粮食工程”，打造县级“江陵道米”区域公用品牌，实施优质水稻“统一供种、种植、收购、储存、加工、营销”，种植面积拓展到50.2万亩。

　　“去年1.35元/斤，今年1.43元/斤，比最低收购价分别高出6分和1角4分，增幅从5%提高至11%。”荆州天时农业科技有限公司总经理陈芝宏介绍，为了稳住好粮源，由该公司主导，当地24家公司组成的江陵县粮食产业联合体积极开展订单收购，今年对50多万亩优质水稻实行优价收购。

　　“今年收粮不差钱，让农民卖到好价，结得了账。”天时公司联合江陵县储备粮食有限公司，今年准备了1.9亿元收购资金，其中，5000万元是通过信保基金贷款，在农发行的年利率3.6%，有效缓解企业自筹资金压力，让企业对订单收购“兜底”更有底气。

　　为鼓励各地推进信保基金的组建，湖北省奖补政策持续加力。从江陵县发改（粮食）局获悉，今年该县获得200万元奖补资金，也将注入基金账户，基金规模将达到700万元。按基金数额放大10倍贷款，明年银行对企业授信可达7000万元。

　　探索多种模式“扩面”  信保基金将惠及更多粮企  

　　“江陵县有1个国家级、10个省级、11个市级龙头企业，企业所需资金大。”江陵县发改（粮食）局副局长杨楠楠表示，该县正在探索进一步扩大信保基金惠及面。

　　近年来，各地不断完善信保基金贷款运行机制，逐步形成了荆州区“信保＋担保＋再担保”、枝江市“信保＋担保”等多种运行模式，增强了银行放贷意愿，提升了信保基金抗风险能力。

　　荆州区政府出资1000万元成立信保基金，委托天盛担保公司运行管理，并引入省再担保集团。省再担保集团、天盛担保、合作银行和信保基金按照4：3：2：1的比例分担贷款风险。同时，天盛担保探索“信保基金＋存货＋专利+合同＋股权＋应收账款”等多种贷款组合，丰富贷款品种，提供增信支持，强化风险管控。

　　枝江市由政府出资1000万元、天雨担保公司出资200万元共同成立信保基金，由发改（粮食）部门运作管理。信保基金、天雨担保与合作银行按照4：3：3的比例分担风险。引入竞争机制，同时与多家银行合作，提高银行服务质效。

　　据悉，2022年湖北省信保基金贷款中对国有企业贷款占比达55%以上，对民营加工企业贷款则十分谨慎。为此，省粮食局相关部门负责人表示，将引入商业银行合作，鼓励探索信保基金与企业股权、订单、专利、应收账款等相结合的“信保基金+”融资模式。同时，推广荆州区、枝江市等地经验做法，引入担保、再担保机构，形成合理风险分担机制。此外，将指导各地加强贷前管理，遴选优质粮油企业“白名单”，实行动态管理，优先向合作银行推荐提供融资增信支持。