土地托管 订单种养 股份合作 枝江探索利益联结机制强农富民

　　湖北枝江是千年古县，地处城背溪文化、大溪文化核心分布区，农业禀赋丰富多元。

　　近年来，枝江依托优势资源，突破发展“米蔬果、猪牛鱼”等特色产业，枝江玛瑙米、枝江脐橙、百里洲砂梨等农产品叫响全国。 

　　2022年，枝江农村居民人均可支配收入为29204元，居全省第二位。 

　　家庭农户经营规模小，承包土地碎片化，专业化程度低，农业生产和管理成本高，是当前制约农业发展的共性问题。 

　　传统农业走向现代农业，必须突破这些瓶颈。 

　　枝江市委认为，只有聚合各方社会力量“共同缔造”，把农民组织起来，把田地整合起来，带领农业走向规模化、集约化发展，才能促进农业科技现代化，带动农民增收。 

　　4月，枝江市入列首批“全国农业科技现代化先行县”。 

　　目前，以土地托管、订单种养、股份合作为利益联结机制的探索，正在该市全面铺开。 

　　土地托管给“田保姆”——2万户农民年增收6000万元 

　　3年前，枝江问安镇万水桥村一组村民闵永福，把自家14亩水田交给了“田保姆”——中化现代农业宜昌分公司。 

　　“有田保姆兜底，从种到收都不需要我们插手，旱涝都不怕了。”他说，土地租金每亩450元，每年稳定收入6300多元。从土地里抽身出来后，他每年外出务工收入2万多元。 

　　2017年，央企中化农业落户枝江，建设MAP（现代农业技术服务平台）智慧农场。APP远程巡田、农场遥感、精准气象、病虫测报等科技手段，让田间地头尽在“掌”握。 

　　中化农业落户同年，枝江市与中化农业共同出资300万元，建立粮食产业发展基金，并与合作银行按照4：4：2的比例分担风险，利益共享、风险共担。 

　　从技术培训、田间指导到订单对接，“田保姆”服务覆盖了耕、种、管、收、储、加、销等全生命周期。 

　　去年8月，中化农业举行枝江“玛瑙米”全国客户大会，来自全国各地的经销商签订3.2万吨大单，总价值1.3亿元。 

　　枝江市农业农村局相关负责人介绍，截至目前，通过全托管、半托管模式，枝江流转土地20万亩，覆盖2万多户农民，助粮食增产2400万斤，农民去年增收6000多万元。 

　　订单养殖负责兜底销售——肉牛养殖户年均增收10万元 

　　“最近出栏了40多头肉牛，每头牛纯利润4000元。”仙女镇牛郎山的林友肉牛养殖家庭农场负责人周松林，喜上眉梢。 

　　2020年，周松林从餐饮转向肉牛养殖时，一没技术，二没资金。发愁之际，村干部找到他，说湖北丰联佳沃农业开发有限公司可为养殖户提供小牛、饲料和技术指导。 

　　一年后，一头牛从500斤长至1500斤时，便可出栏销售。行情好时，周松林可通过市场价卖牛；行情不好时，丰联佳沃负责兜底销售。 

　　2015年，国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家曹兵海，路过枝江玛瑙河时，发现当地土黄牛的骨骼外形与用于生产雪花牛肉的肉牛品种体形很相似。随后，他动员国家肉牛牦牛产业技术体系部分骨干专家，通过科技培育和饲料配方，对土黄牛进行“品改”。昔日被“弃养”的土黄牛，长出了“雪花牛肉”，从此有了一个响亮的新名字：夷陵牛。 

　　普通黄牛肉售价100元/公斤，而夷陵牛产出的A3级雪花牛肉能卖到1200元/公斤，A4级雪花牛肉能卖到1600元/公斤。一头400公斤的夷陵牛，可产雪花牛肉92公斤，其中高等级的A3级雪花牛肉28公斤、A4级雪花牛肉6公斤。 

　　枝江市副市长黄爱民介绍，培育出夷陵牛后，枝江采取多样化投入模式，从财政、金融、科技、土地、品牌等方面支持夷陵牛产业发展。农户不会养、不懂技术，丰联佳沃公司对养殖户统一种源管理、统一饲料供应、统一技术服务、统一销售渠道。这种订单式利益联结机制，让龙头企业与农户建立起“风险共担、农企双赢”的紧密联结，让农户收益稳定提高。 

　　目前，枝江肉牛产业已发展整村推进示范镇5个、示范村12个，发展示范户129户，带动养殖户280户，建成标准化牛舍269栋。 

　　企业与农户建立股份合作——橘农人均年收入突破3万元 

　　分级、包装、封箱……枝江市仙女镇向巷村，桔缘柑橘专业合作社包装车间热火朝天。 

　　村民施功明与合作社签订了柑橘保价收购协议，“比市场的价格高，每年收入7万多元。”他拿出13万元现金入股合作社，每年可分红1万多元。 

　　柑橘是向巷村的主导产业。过去，该村柑橘每斤只卖六七毛钱，橘农收入微薄。 

　　2018年，向巷村探索集体抱团发展。合作社与省农科院、华中农业大学、中国柑橘研究所等院校合作，投资1100万元，建设柑橘无病毒苗木繁育基地，提高柑橘品质；开辟200亩金秋砂糖橘示范园，连片带动全村26户村民柑橘产业品种改良。 

　　“柑橘品种改良需3年到5年见效，万一失败，搞不好血本无归。”三组村民熊章华半信半疑，只愿拿出家里一半土地加入试验田。 

　　去年起，该村砂糖橘迎来丰产期，卖到5元一斤，价格比从前翻了近10倍。 

　　村党支部书记周代年介绍，该村依托桔缘柑橘和丰联佳沃两大经营主体，带动314户村民从1000元至3万元不限出资入股，土地等生产资源由合作社统一管理，统一技术服务、统一农资供应、统一品种改良、统一品牌销售，户均降低农业生产成本800元。年底，合作社拿出利润的20%分红。 

　　合作社每年与深圳企业签订3000万元以上采购协议，柑橘未下枝头，就已找到“好婆家”。 

　　2022年，向巷村柑橘产量5000吨，销售额1200万元，辐射带动农户近400户，劳动力200余人，村民人均年收入突破3万元。 

　　枝江市委书记余峰表示，去年枝江市城乡居民人均可支配收入比进一步缩小至1.482，居全省同类县市第一。今年中央一号文件在深化农村土地制度改革、发展新型农村集体经济等方面作了重点部署，枝江市将大力推动农村改革向纵深发展，健全完善紧密型联农带农机制，把农产品增值收益留在农村、留给农民，不断拓展持续性增收空间渠道，激活农业农村发展活力。