关东“小江南”乡村美如画 ——集安市高质量推进“千村示范”创建工作

　　一户庭院就是一处风景，家家户户便串起了美丽乡村。集安市以建设中国最美边境城市为主线，按照“九有六无”标准，加快推进示范村创建工作，如诗画、忆乡愁式的美丽乡村近在眼前，群众美好生活的愿景正徐徐展开。 

　　开展创建，规划先行。集安市科学合理规划村庄发展，分类编制用好村庄规划，加快推进各类规划在村级层面“多规合一”。将2021年11个示范村和2022年17个示范村全部纳入当年的村庄规划编制范围。聘请东北师范大学地理科学研究院设计团队编制《集安市重点村规划——村庄发展方向指引》；委托中铁二十局对精品村人居环境提升工程进行具体效果设计；与通化师范学院乡村振兴学院签订合作协议，制定《集安市重点村视觉形象系统——行政村品牌视觉形象标志方案与设计思路》。截至目前，下套村、黄柏村、下解放村、太平村、永泉村、凉水村6个精品村屯完成了各类规划设计。 

　　整合力量强基础。秉持“多个入口、一个出口”和“一个漏斗向下”的原则，全面整合财政、乡村振兴、发改、农业、移民、水利、环保等各类涉农资金，积极鼓励和引导社会资本参与示范村创建，最大限度地放大资金效用。大力实施道路、饮水、堤防等基础设施项目，与中铁集团以EPC 模式合作实施集安市村镇人居环境提升工程，村民生产生活环境大幅改善。在边境示范村新建和改造村内道路、围墙、边沟、入户门、庭院环境、景观绿化美化、供水和污水处理设施等工程。 

　　多措并举美庭院。采取农户出资出劳的方式投入20%，市政府补贴30%，镇村投入50%的方式，由镇村统筹协调，设计团队高标准设计、施工公司具体施工，对下解放村、太平村、永泉村、凉水村4个精品村533户庭院进行工程化高标准打造。同时，对农户有意愿并具备区位优势的，按照本村的自然禀赋，打造独具特色的乡村民宿。积极向国家争取农村污水治理专项资金 8338.31万元，建设13个村的13座集中污水处理设施、62座污水暂存池、1365套日处理300立分散式污水处理设施。项目的实施，有效改善了区域环境，提升了环境质量，提高了村民的生活品质。 

　　乡村洁美变景区。以示范村创建为契机，围绕国家全域旅游示范区建设，将示范村旅游资源与鸭绿江河谷带景区、人参和葡萄等特色产业、朝鲜族风俗特色元素相结合，以点连线、扩线成面带动发展的方式，打造“鸭绿江畔，最美边境”全新文化品牌。下套村定位“天幕峰”，打造集农耕、研学教育为一体的体验式乡村旅游品牌；黄柏村定位“葡韵小镇”，依托葡萄产业，打造高端乡村旅游；下解放村定位为“抗美援朝友谊村”，依托国门景区、城市结合部，打造红色旅游，建设红色民宿150家；永泉村和凉水村定位为“朝鲜族风情”，依托永泉村寨、朝鲜族民俗街，打造朝鲜族文化乡村旅游；太平村定位为“康乐太平、生态养生地”，打造集安西出口乡村旅游服务区。