10月底,北京市进入多彩的季节。在房山区窦店镇窦店村的国家农村产业融合发展示范园内,600亩麦田萌发出青绿的颜色,喷灌设施正在为小麦浇越冬水;500亩梨园到了落叶的季节,灰黄的树叶铺满地;在占地150亩的窦店恒升畜牧养殖中心,4000多头安格斯肉牛一边咀嚼青贮饲料,一边欣赏萨克斯曲……
窦店村是共同致富的“老典型”。20世纪80年代,老书记仉振亮带领村民走集体经济之路摘掉“穷帽子”的故事一直传颂于乡间。2000年前后,当集体企业遇到新挑战之时,继任村党委书记仉锁忠扛起重任,抓住新机遇,与全村党员干部笃定前行,持续壮大集体经济,有效提升村民收入。
奋斗者的岁月如沸水冲泡酽茶,叶片几经沉浮才有芬芳。近年来,窦店村以基层组织建设为引领,以发展产业为支撑,走出一条共同致富的创新之路。窦店村先后被评为“全国先进基层党组织”“第四届全国文明村镇”和“北京最美的乡村”等荣誉称号。2019年被评定为“首批国家农村产业融合发展示范园”。2020年,窦店村入选全国乡村特色产业亿元村名单。2021年,窦店村集体经济总收入超过40亿元,上缴税收1.89亿元。
近日,笔者走进窦店村,了解这个“老典型”建强基层党组织、共筑致富路的新故事。
风清气正 党员干部“三不当”
10月29日正是周六,早上8点钟,在窦店村党委会议室里,村干部开始晨读,内容是学习党的二十大报告。村党委办公室主任张丽华介绍,窦店村有三套班子——不仅有村“两委”,还有负责全村集体经济运营的窦店农牧工商总公司党委。晨读,三套班子必须到岗。
据了解,窦店村晨读轮讲已开展40多年。窦店村党委书记、窦店农牧工商总公司董事长仉锁忠认为,晨读有三个作用:首先,让党员干部熟悉新政策、了解法律法规;其次,有利于党组织成员形成统一认识;第三,提升党员干部工作能力和自身素质。
以实则治,以文则不治。学习,是为了更好地实干。
在集体经济管理方面,窦店村立下不准在集体企业给亲友子女安排岗位,总公司负责人不得随意到下属企业以视察为借口“摆谱”等规矩;提出党员干部遇到问题要尽快落实反馈的要求,切忌“研究研究”“商量商量”等推诿敷衍的口头禅……
仉锁忠还记得,几年前他以窦店农牧工商总公司董事长的身份到下属企业办公务,偶见一名工作人员涣散清闲,与其他人的忙碌形成反差,过几天再去,此人依然没有实际工作。他一问下属企业负责人,此人竟是总公司某管理人员塞进来的亲属,并无业务能力,仉锁忠当场发了火。为堵住“后门”,窦店村党委要求50余家村集体企业招聘程序公开、名单公示。
在村务管理方面,窦店村党委要求党员干部当好群众主心骨,形成“有事找党组织”的为民服务机制。村党委有一部24小时热线电话,仉锁忠手机亦为群众全天开机。2022年10月21日,村民刘某拨打村党委热线,反映某胡同内垃圾清理不及时。村党委立即将问题交办给村委会。村委会了解到,有私家车停在该条胡同内,阻挡垃圾车进入,延误垃圾清收。村委会当天就将挪车、清垃圾两件事办妥。
2022年前10个月,村党委热线接到村民来电93个。这些诉求被逐一分解转办,解决率100%。同时,窦店村还建立党员网格化管理机制,规定每名党员联系10户村民,定期入户收集村民意见,及时为群众排忧解难。
“窦店村的党员干部有‘三不当’:不当走读干部,来单位混日子不行;不当手机干部,只靠手机遥控处理公务不行;不当外行干部,不懂农村、农业不行。”仉锁忠说。
党建强则根基稳。窦店村曾经历三次转型升级,20世纪80年代,窦店村确立“以农养牧、以牧肥农、农工商相得益彰良性循环”的发展之路;2000年,确立“以商带牧、为牧而农”的发展思路;2012年确立“退低引高、内承外联”的产业转型发展道路。“村党委在每一个时期的改革关隘都能善谋善断,把好方向掌好舵,与风清气正息息相关。要是在改革过程中,村干部一心只谋自己的小利,绝对选不好道路,干不好集体的大事。”仉锁忠总结道。
民主公开 监督员聚“八仙”
没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。笔者在采访中了解到,窦店村党委一直坚持村务公开常态化、村务监督专业化。
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