阜阳市阜南县提高保鲜设施建设水平 促进农业增效农民增收

　　阜南县位于安徽省西北部，淮河中游北岸，是千里淮河第一闸王家坝闸所在地，“王家坝精神”的发源地。全县特色农产品资源丰富，黄岗柳编、会龙辣椒、新村芦蒿、阜南黄梨、阜南芡实在全国享有盛名。2021年，阜南县抢抓全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县政策机遇，坚持“农有、农用、农享”的原则，支持28家农业新型经营主体建成冷库设施67个，容积71235立方米，项目建设总投资4280.6万元，其中中央财政资金1710.84万元。通过农产品产地冷藏保鲜设施建设项目的实施，全县果蔬产品冷藏保鲜能力、鲜活农产品出村进城能力得到全面提升，为乡村产业发展提供了强力支撑。

　　一、主要成效

　　一是保鲜降风险，产业发展得到有效促进。通过实施农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目，有力推动了阜南县农产品产地冷藏保鲜能力、鲜活农产品出村进城能力迈上新台阶，以新村芦蒿、会龙辣椒、毛豆、阜南芡实为代表的蔬菜产业得到全面发展。2021年，阜南县新村镇新建冷藏保鲜设施24个，增加库容2.64万立方米，年保鲜能力达6万吨。2022年，新村镇芦蒿种植面积将突破20000亩，预计产值超4亿元。

　　二是保鲜提质量，产品市场得到有效拓展。鲜活农产品经预冷处理、分级分拣后，按照不同品级分类销售，大大提升了鲜活农产品的品质和价格，毛豆、芦蒿市场价格可提高20%以上。2021年，阜南鸿久种植养殖专业合作社新建保鲜库1284立方米，全年可保鲜毛豆600吨，每公斤提高2元，年增收100万元。同时，吸引来自北京，天津、郑州、武汉、合肥等地采购商前来采购，产品市场得到进一步拓展。

　　三是保鲜减损失，农民增收得到有效带动。冷藏保鲜设施的建设，能够有效减缓鲜活农产品生理活动，抑制微生物繁衍，大幅降低鲜活农产品生产运输环节的损耗。新村芦蒿每茬可实现减损1000吨，全年可为种植户增收6000多万元。会龙辣椒全年可减损5000吨，为种植户增收2000万元。阜南芡实全年可减损200吨，为种植户增收2000万元。

　　二、主要做法

　　（一）做好“三个”遴选。印发了《阜南县农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县实施方案》，明确建设要求，规范资金管理，确保建设取得实效，认真做到三个“选好”。一是遴选好主体。经乡镇摸排，主体申报，县级审核、公示、立项等程序，全县共遴选28家有规模、有实力的农民专业合作社、家庭农场、村集体经济组织作为项目实施对象。二是优选好产业。将冷藏保鲜设施与农业产业发展相结合，通过科学合理的规划布局，切实发挥对现代农业产业的助推作用。结合阜南实际，主要选择辣椒、毛豆、芦蒿、莲藕、芡实、黄梨等主导产业生产区开展冷藏保鲜设施建设。三是遴选好地址。严守耕地保护红线，选择可以用于设施农用地备案的土地或建设用地实施项目，同时要求项目选址要达到地势稍高、具备通水通电条件、交通便利、与种植区较近、可建设轻钢结构厂房等条件要求，确保保鲜库设施安全和能源节约。

　　（二）强化“三个”支持。一是强化技术支持。阜南县人民政府与国家农产品保鲜工程技术研究中心（天津市农业科学院）建立合作，设立了阜南县农产品保鲜工程技术服务中心，为保鲜库建设技术培训和指导提供保障。二是强化施工支持。要求各实施主体选择符合建设资质要求的施工单位进行施工，施工单位要“五证”齐全，进一步保障冷藏保鲜设施的安全运行。三是强化信贷支持。阜南县积极协调金融部门，加大对开展农产品冷藏保鲜设施建设的主体给予优惠信贷支持，帮助主体申请贷款360万元。

　　（三）明确“三项”要求。一是明确技术要求。印制了《阜南县保鲜库建设技术参数》，要求保鲜库安装的制冷机组、电源、库板阻燃级别等符合相应库容规模的技术参数。二是明确资料要求。要求建设主体在冷藏保鲜设施建设过程中必须保留好合同、合法票据、现场照片（项目实施前、中、后）等各项原始凭证，作为验收的佐证材料。三是明确验收要求。制定《阜南县农产品产地冷藏保鲜设施建设工程验收表》，明确验收内容，统一验收标准。做到竣工一批，验收一批，对不符合验收条件的一律不予验收。对通过验收的项目，公示无异议后及时拨款，并将验收文件及验收表上传至农业农村部“新农直报APP”信息平台。