2021年,黑龙江省全面推行“田长制”,建立了省、市、县、乡、村和网格、户“5+2”七级田长工作责任体系。目前,全省共有田长338万余人,形成全覆盖监管机制,确保黑土耕地不减少、不退化,同时提升改善黑土耕地质量。
东北人常用“一两黑土二两油”来形容黑土地的肥沃,但是近些年,黑土耕地长期透支,退化严重,黑土变“瘦”、变“薄”、变“硬”了,采取有效的措施保护好、利用好黑土地刻不容缓。而“田长制”就是“谁负责的地、谁来管”这项行之有效的监管措施,是黑土耕地保护利用的新思路。
在七级田长责任体系中,户田长作为最前沿“哨兵”,可以第一时间发现涉耕地的违法、违规行为,可以第一时间采取行动加以制止。双鸭山市宝清县夹信子镇夹信子村居民李淑艳是一名户田长:“村民都签订了目标责任书,可以随时监督,层层监督,一级向一级负责。大家经常去巡田,不管是谁家地受到了破坏,都会有人及时去制止。耕地是农民的命根子,我们现在不仅是在保护黑土地,也是在保护我们的家园。”
齐齐哈尔市依安县耕地面积430万亩,在各种措施保护下确保耕地不减少的情况下,如何开发利用成为了新的课题。“田长制是保护的底线思维,做好保护的同时,依安着重在开发利用上发力,使用有机肥采取绿色有机种植方式,耕地得到利用的同时也是一种保护,”齐齐哈尔市依安县农业农村局副局长周宏伟说,“已经推进绿色有机种植50万亩,作为先行先试区,由县乡村三级干部包保,块块地有责任人,服务于绿色有机转换。还聘请专家团队对规模经营面积200万亩以上土地深耕深翻秸秆还田,提升黑土地利用层次,打出了‘北纬47’品牌,通过引带,实现黑土地种植技术、种植品类上的革命,向高质高效向绿色有机转换,形成产业化的黑土地开发利用。”
良法造良田,黑土沃野谱新篇。2021年,北大荒集团公司友谊农场实现粮食总产21.3亿斤,同比增长12%,粮食生产喜获“十八连丰”。黑土地保护成果在这里摸得着看得见。
“养肥饭碗田,打造黑土保护新样板,”友谊农场农业发展部部长唐曹甲子说,“农场融合农业网格化管理,建设‘四级田长’管理机制,通过明确岗位职责、强化保护措施、制定考核体系,进一步压实黑土地保护责任。建立耕地质量多要素立体监测体系。建立国家级保护性耕作监测点2处,布置土壤传感器、无动力水土流失自动监测仪等监测设备60套,开展4次星地同步观测试验,实现空天地多要素立体监测。”
“田长制”是黑土耕地保护利用的一项务实举措,田长肩负黑土耕地数量、质量和生态的保护重任。“田长制”不仅事关耕地保护红线能否守住,也事关粮食安全底线能否守住。黑龙江338万余名田长,是黑土耕地长久有效治理的守护神,为粮食安全的基石。
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