重庆农业保险服务“三农” 助力乡村振兴

　　6月22日，重庆银保监局举行“服务乡村振兴特色做法”新闻发布会。笔者在发布会上了解到，全市农业保险制度机制不断完善，2021年末农业保险覆盖全市主要粮食作物486.85万亩、主要畜牧品种792.87万头，为106.15万户（次）农户提供风险保障。2022年以来，农业保险前5月保费收入4.21亿元，保险保障金额268.7亿元，赔款金额2.13亿元，分别较去年同期增长27.48 %、20.66%、23.44%。　　

　　市场体系逐步完善，基础设施不断加强 

　　重庆银保监局相关负责人介绍，截至2022年5月，重庆符合农险经营条件的公司有11家，参与农业保险经营的财险公司有9家，已建成农业保险基层服务网点1101个，基层服务人员11.4万人，建成“县区支公司+三农服务站（点）+乡村协保员”三级农业保险基层网络服务体系，覆盖所有涉农县级行政区域，为提升农险服务能力提供了有力支持。

　　为切实维护参保农户利益，重庆银保监局于2020年7月启动政策性农险承保全流程电子化改革试点，截至2022年5月，全市政策性农险通过电子化实现签单61258件，承保农户159.71万户次。

　　保险服务不断优化，保障力度大幅增强 

　　据了解，重庆银保监局不断丰富农业保险供给，优化承保理赔服务。在不断扩充农业保险覆盖面方面，截至2022年5月，重庆农业保险已实现全市38个区县全覆盖，中央财政农业保险费补贴险种在重庆市开设10个，市级及以下财政自行开展的补贴险种86个，形成中央险种为主、地方险种为辅，大宗农产品以补贴为主、特色农产品以奖补为主，涵盖从生产到销售、从自然灾害到市场波动各类风险的多层次产品体系。

　　在不断提升保险保障水平、积极减轻农民保费负担方面，2018年实施农业保险倍增计划，保险保障力度不断增强。重庆水稻、玉米、马铃薯、油菜种植保险，森林保险以及能繁母猪生猪养殖保险等中央补贴险种单位保额均高于全国平均水平。在全市各级财政部门大力支持下，着力控制农业保险农户自缴部分比例或金额，最大限度地减轻了农民的经济负担。

　　创新产品日趋丰富，服务领域不断延伸 

　　据了解，为更好地服务“三农”工作，重庆银保监局进行了一系列探索。2015年，重庆率先启动水稻、生猪、蔬菜收入保险试点，成为全国首个推广收益保险的省份，实现了农业保险从“保成本”向“保收益”转变；探索开展“农业保险+”金融联动服务，着眼农业生产户（企业）全方位金融服务需求，以农业保险为切入点，推进更多金融服务协调联动。

　　2022年，借鉴其他省市推行完全成本保险工作经验，结合重庆实际，全面推行稻谷、玉米、马铃薯三大粮食作物完全成本保险。全市稻谷、玉米、马铃薯三大粮食作物保险金额提升500-640元，基本实现风险保障水平翻番，初步统计，全市稻谷、玉米、马铃薯完全成本保险保额今年将达到30亿元，使全市主粮生产供应得到保障。

　　另外，重庆银保监局还大力探索农业生产与环境保护一体化推进，近期，农业农村部、财政部和银保监会联合发文启动病死猪无害化处理与保险联动机制建设试点工作，将全国17个省份（兵团）69个县（市、区）纳入试点范围，重庆4个区县确定为试点区县，数量位于中西部首位。该项试点工作实施后，将进一步提升生猪养殖风险保障水平，解决了养殖户后顾之忧，促进生猪生产健康稳定发展。

　　下一步，重庆银保监局将紧紧围绕全市乡村振兴和“三农”工作发展新需求，不断提升农业保险覆盖面和保障水平，不断改进和提高农业保险服务水平，不断探索和优化农业保险服务“三农”工作的手段方法，让农业保险保障服务更好地直达并惠及广大农户和生产企业，进一步提升保险服务乡村振兴的综合效能。