湖南株洲七条“硬招”治理耕地抛荒

　　低洼沼泽地填土加高、平整，再进行疏通排水、地力培肥，株洲市芦淞区白关镇桐山村井湾组10余亩抛荒耕地，经过治理重新种上了油菜、蚕豆、豌豆等。近日，株洲市出台七条“硬招”，要求各县市区牢牢守住耕地保护红线，扎实有效抓好耕地抛荒治理工作。 

　　切实扛起粮食安全政治责任，实行党政同责。压实耕地抛荒治理责任，构建耕地抛荒“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制。

　　严格补贴发放。全面落实耕地地力保护补贴与农民保护耕地责任相挂钩，规范补贴程序，推行精准发放，农户抛荒耕地一律不予补贴，确保“种地得补贴、不种地不得补贴”。

　　实施奖补激励。引导种粮大户等新型经营主体以村组为单元，推进“单改双”，对通过机育、机插、机抛、机烘等开展耕地抛荒治理的，经核实给予一定的奖励补助。对新耕种常年抛荒耕地的种粮大户等新型经营主体，除享受耕地地力保护补贴外，安排适当的开荒补助奖励。

　　加强核查管理。建立卫星遥感监测技术对耕地抛荒面积、抛荒度、抛荒率等耕地抛荒测定指标体系和耕地抛荒治理台账管理制度，摸清耕地抛荒底数。

　　严肃考评运用。市粮食生产工作专班组织专项检查，对耕地抛荒治理实行考评通报制度。

　　严格耕地管理。强化耕地发包方村集体或村小组第一责任人责任，对耕地抛荒一年以上的，由村集体组织代耕，代耕者享受补贴；对耕地抛荒二年以上的，由村集体依法依规收回其经营权并组织流转耕种。

　　建立有奖举报。完善耕地抛荒信息举报有奖制度，建立有奖信息举报平台，对举报的耕地抛荒信息，做到“凡有信息举报，必有核查答复”。