构建蓝绿交织、舒朗有致的副中心特色美丽乡村

　　实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，是从根本上缩小城乡差距、解决乡村发展不平衡不充分问题、实现城乡融合发展的关键。记者从区农业农村局获悉，《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期乡村振兴规划》（以下简称《规划》）近日发布，开启乡村振兴战略发展新征程。“十四五”时期，城市副中心（通州区）将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，优先发展农业农村，集中力量补齐“三农”领域突出短板，保持农村社会和谐稳定，提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

　　发展目标：示范引领京津冀农业“高精尖”发展

　　《规划》明确了发展目标，“十四五”时期，北京城市副中心（通州区）开启乡村振兴战略发展新征程，到2025年，乡村振兴取得关键性进展，在北京市农业农村现代化进程中树标杆、做表率。一二三产深度融合，重要农产品服务保障水平显著提升，示范引领京津冀农业“高精尖”发展，具有副中心特色的乡村产业体系构建取得新成效；乡村建设行动深入推进，率先完成美丽乡村建设任务，人居环境质量全面提升，生态优势逐步转化为农村发展的新引擎；农村社会文明程度进一步提高，农民精神风貌不断提升，乡村文化振兴取得新进展；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，现代乡村治理效能得到新提升；农民增收渠道进一步拓宽，农民收入显著提高，民生保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化水平显著提升，农民迈入富裕新生活。

　　到2035年，乡村振兴取得决定性进展，城乡融合发展取得关键成果；率先基本实现农业农村现代化；美丽宜居乡村全面建成；基本实现乡村治理体系和治理能力现代化，乡村社会和谐繁荣稳定；城乡基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，农村居民生活更加美好，农民共同富裕取得实质性进展。

　　通州区乡村振兴主要指标是到2025年：

　　产业兴旺。蔬菜产量增长到50吨；蔬菜播种面积发展到18万亩；绿色有机产品总量达到市级要求；农业科技进步贡献率达到75%；休闲农业与乡村旅游经营收入达到市级要求。

　　生态宜居。农村供水计量收费率≧99%；农村污水处理设施覆盖率≧99%；殖场畜禽粪污综合利用率达到市级要求；新创建首都森林村庄23个；村庄综合文化室覆盖率>99%；市级以上文明村占比达到市级要求；农村居民教育文化娱乐支出占比达到7%。

　　治理有效。民主法治示范村覆盖率达到30%；乡村治理满意度>95%；农村基层民主建设满意度>96%；城乡居民收入比优于市级水平；农村居民家庭恩格尔系数优于市级水平；乡村医生岗位人员配备数量达到市级要求。

　　《规划》提出空间布局是，在北京城市副中心控规基础上，按照核心区、过渡区和保障区三个圈层，“十四五”时期规划“三带、三圈层、多点”乡村振兴空间布局。即： “三带”为大运河文化产业带、潮白河运动休闲带、凉水河滨水文化产业带。“三圈层”核心区为城市副中心和亦庄新城（通州部分），过渡区为紧邻核心区的张家湾、宋庄、潞城、台湖和马驹桥5镇，保障区为南部四镇漷县、于家务、西集、永乐店新市镇。“多点”即多区域发展民宿集群、产业园区、农业园区、特色村落等。

　　重点任务：打造副中心特色、绿色农业产业先行区

　　《规划》重点指出，“十四五”时期，北京城市副中心（通州区）将坚持高质量发展导向，深化农业供给侧结构性改革，夯实农业产业发展资源基础，打造种业创新高地，着力发展都市型现代农业，培育副中心“运河品牌”精品乡村旅游，创新副中心新型服务业，构建副中心特色现代乡村产业体系，打造副中心特色、绿色农业产业先行区。

　　打造种业创新高地。立足副中心首都科技资源富集优势，抓好“种业”这个第一产业的“高精尖”行业，落实国际种业科技园区提升工程，充分利用科研院所和龙头企业聚集优势，紧紧围绕种业创新攻关，高质量推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力打造种业创新高地。

　　打造副中心都市型现代农业。突出农业基础地位，实行粮食安全党政同责，提升区域内生产自给能力，推动保障重要农产品应急保供安全，强化科技创新引领，深挖农业多种功能和价值，全面推进农业高质量发展。

　　发展副中心精品乡村旅游。深入挖掘乡村文化和旅游资源，发展乡村民宿，策划若干美丽乡村旅游线路，加快培育一批具有区域影响力的标杆性精品乡村旅游产品，讲好“运河品牌”故事，全面提升副中心乡村产业的知名度和影响力。包括培育特色乡村旅游品牌。主要是创建大运河文化旅游产业带、凉水河滨水文化产业带、潮白河运河休闲产业带3条精品旅游产业带，打造“运河人家、影都人家、漕运人家、艺术人家”等8大特色主题民宿集群，并打造一批美丽休闲乡村，加强乡村旅游设施配套。

　　乡村建设：培育打造一批乡村振兴示范样板村