构建蓝绿交织、舒朗有致的副中心特色美丽乡村(2)

　　《规划》指出，坚持副中心标准，统筹城乡规划建设，分类指导乡村建设行动，补齐农村地区基础设施短板，落实长效管护制度，增强乡村生态功能，提升村庄宜居水平，打造农民安居乐业的美丽家园。

　　分类有序推进四类村庄建设。坚持规划先行、有序实施，遵循城乡发展规律，因地制宜、分类推进“四类”村庄建设，构建蓝绿交织、舒朗有致的副中心特色美丽乡村。

　　深入实施美丽乡村建设。坚持首善标准，接续推进新一轮农村人居环境整治提升行动及“百千工程”，统筹生态建设、产业发展、村庄文化特色，培育打造一批乡村振兴示范样板村。

　　其中：实施新一轮农村人居环境整治提升行动。全面提升农村生活垃圾治理水平，统筹推进“清脏、治乱、控污、增绿”及“三清一改”，采取户分类、村收集、镇运输、区处理的模式，引导各村将垃圾分类纳入村规民约，积极推进农村垃圾就地减量化、资源化、无害化处理，确保“十四五”期间各村庄生活垃圾分类设施配置合格率100%，家庭厨余垃圾分出率20%，生活垃圾无害化率100%、回收利用率37.5%，村民源头自主分类投放率90%以上。

　　补齐农村公共基础设施短板。实施农村道路畅通工程，巩固“四好农村路”建设成果，推动村庄道路建设提质扩面，立足精细化管理，规范农村公路的养护工作。适度超前规划各乡镇特色产业、休闲农业和乡村旅游配套交通基础设施，提升“村村通公交”服务质量。按照“畅安舒美”的要求，以西集北运河大堤路、于家务新张南路等“最美乡村路”为示范，批次推进“美丽乡村路”建设，乡村公路及桥梁全部设置内容规范、齐全的养护公示牌，完善路灯、停车场等配套设施建设。到2025年，乡村公路中等路始终保持在90%以上。

　　提高公共服务设施水平。提升农村教育服务能力，结合美丽乡村建设行动，建设一批优质镇村托育机构，承接北京学校、北京黄城根小学（通州校区）、物资学院附属中小学等一批市、区优质学校学生及搬迁市属国企、国际企业等外来职工子女课后托育服务，办好学前教育；完善健康乡村建设，完善村卫生室基本医疗卫生设施及乡村医生配置，多渠道选聘乡村医生岗位人员，提高乡村医生岗位吸引力及人员胜任能力。到2025年乡村医生岗位人员配备数量达到市级要求；提高农村养老服务能力，结合村庄规划设立幸福晚年驿站、照料中心等养老服务设施建设。到2025年，村庄养老服务设施覆盖率达到45%。

　　构建蓝绿交织的乡村公共空间体系。加大耕地保护力度，优化耕地、林地布局，持续推进耕地“化零为整”，提高土地成片化利用效率，形成大林大田、林田交融的复合生态系统。加强村庄绿化，能绿则绿、见缝插绿，村庄绿化覆盖率超过30%，乡村道路林荫率达到行业主管部门要求。结合两轮百万亩造林工程，“十四五”时期，实施100个精品乡村公园建设，打造传承村史文化、彰显生态魅力、配置复合功能的村民休闲活动与公共交流空间，单个公园面积原则上不小于1公顷。结合宋庄艺术创意小镇、张家湾设计小镇、台湖演艺小镇等特色小城镇建设，通过系统规划实施镇区道路绿化、镇区中心公园、公共开放空间、环镇生态景观带等绿化景观提质建设，塑造与地域文化主题匹配的“一镇一景”的绿化景观风貌特色。到2025年新创建首都森林村庄23个。

　　农民增收：农民迈入富裕富足新生活

　　《规划》指出，以切实提高农民收入为基本出发点，发展特色农业、拓展就业渠道、深挖农村土地价值、适度提升社保待遇，提升农民经营性、报酬性、财产性、转移性四项收入，拓宽农民增收渠道，使农民收入显著提高，城乡收入差距缩小，农民迈入富裕富足新生活。

　　深挖农村内部增收潜力。聚焦城市副中心居民高端需求，深化农业供给侧结构性改革，发展高效高质农业，创新产销模式，借助二三产带动，保障农民经营性收入。