从省政府新闻办今天召开的河北省美丽乡村建设工作新闻发布会上获悉,河北省坚持高点站位,强化高位推动,将美丽乡村建设工作作为乡村振兴的重要抓手。以“村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美”为目标,以“人居环境、建筑风貌、基础设施、公共服务、产业发展、乡村治理”为主要内容,以“15个环、10个带、20个片”为布局重点,统筹成片推进美丽乡村建设。2021年,各地共申报创建2341个美丽乡村,目前已基本完成年度建设任务,市、县两级正在按要求组织验收评估工作。
突出规划引领,高标分类推进。科学编制规划,以县级为单位,结合国土空间总体规划,科学划分村庄类型,确定美丽乡村建设布局,对拟创建村庄按照“多规合一”要求,编制美丽乡村建设规划,对村庄建筑风貌、路网、管网、林网、水网、垃圾处理、污水治理等精心设计。明确建设标准,确定了村庄宜居、生态优良、经济发展、乡风文明、治理有效等5个方面、97条具体建设标准。分类开展建设,对城郊融合类村庄,着力推进农村基础设施与城镇互联互通、公共服务共建共享;集聚提升类村庄,着力提升对周围村庄的带动和服务能力;特色保护类村庄,着力对旅游基础设施和公共服务设施提档升级;保留改善类村庄,着力补齐短板,提升标准;搬迁撤并类村庄,结合异地新建、“空心村”治理,一步建成美丽乡村。
统筹成片布局,打造精品工程。围绕环京津、环冬奥赛区、大运河文化带、长城文化带、太行红河谷旅游带、滹沱河沿线片区以及城市和旅游景区周边等区域,重点培育了一批精品片区。在确保全面达标的基础上,选择一批村庄风貌特色鲜明、产业发展较好、基础设施和公共服务齐全的村庄,予以重点推进,打造496个精品村庄,区域内村庄面貌焕然一新,基础设施公共服务明显改善、村庄宜居水平显著提升,群众精神风貌和满意度明显提升。
注重产业带动,夯实发展基础。坚持把美丽乡村建设与乡村振兴和产业培育结合起来,统筹推进乡村振兴示范区、现代农业园区和乡村生态园区建设,带动了农村特色种植、特色养殖、休闲农业、家庭手工业、乡村旅游业的快速发展,发展壮大了一批契合当地资源禀赋、历史特点、种养传统和民俗技艺的富民产业,农民收入得到较快增长。
强化政策支持,加大资金投入。探索建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制。各级乡村振兴专项资金、政府债券资金、涉农资金优先向美丽乡村建设项目倾斜;调整完善土地出让收入使用范围,土地出让收益统筹用于支持美丽乡村建设。通过实施村庄综合开发、利用增减挂钩指标、实行重点帮扶三种方式激活市场主体,积极盘活闲置宅基地和农房、集体建设用地、集体资产资源,推动村企共建美丽乡村;探索市场化运维模式,支持社会资本参与垃圾、污水、厕所粪污处理等项目后期运营维护。建立利益联结机制,鼓励个人和企业捐资,引导农民筹资筹劳,共同推进美丽乡村建设。
严格督导检查,狠抓工作落实。按照“谋划一批、储备一批、建设一批”的思路,在全面摸清底数基础上,逐村明确任务清单、责任清单和完成时限,建立省、市、县、乡、村五级工作台账;实行项目式管理、工程式推进、台账式跟踪,倒排工期、挂图作战,确保按时完成建设任务。建立厅级干部指挥、处级干部或专家分包的责任包联制度,组成11个包联组,逐县开展工作指导;落实市县领导包片、包村制度,确保美丽乡村建设有人抓、有人管、能建成。实行月报告、季调度、半年评估,强化明察暗访,采取无人机航拍、群众投诉举报、交叉互查等多种方式进行集中督导和专项督导。
河南乡村日日新
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