林州黄华镇庙荒村游客络绎不绝,农家乐生意红红火火;潢川推行“稻虾共作”模式,实现“一水两用、一亩双收”;卢氏香菇香飘万里,菇农得到实惠,香菇还在网上“闯”出名堂……
从大别山下到太行山区,从豫东平原到豫西丘陵,隆冬时节,在美丽山村、在设施大棚、在农产品加工车间,处处洋溢着蓬勃生机,特色产业如颗颗珍珠点缀在中原大地。
“今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年,河南省健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固‘两不愁三保障’成果,强化产业、就业帮扶,做好易地扶贫搬迁‘后半篇文章’,大力弘扬脱贫攻坚精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,守住了不发生规模性返贫的底线。”河南省乡村振兴局主要负责同志说。
做实监测帮扶
守牢防返贫底线
“被纳入监测户后,我参加了城乡居民基本医疗保险,继续享受大病保险,镇里为我办理了低保;8月份领到灾后临时补助1000元;根据我的身体状况,村里介绍我到九九乡情公司务工,每月工资1200元。”12月24日,记者来到鲁山县瓦屋镇土桥村监测对象于刺家中,一面暖心墙上详细记录了他可以享受的帮扶政策、帮扶责任人的联系电话等。
土桥村的暖心墙是河南省健全完善防返贫动态监测帮扶机制的缩影。今年以来,全省上下把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务来抓。河南省委、省政府出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,省委常委会会议、省政府常务会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议多次研究部署工作。
今年受汛情、疫情叠加影响,脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类户”返贫致贫风险加大。
在日常监测前提下,针对今年洪涝灾害影响,河南省乡村振兴局出台《需要纳入监测对象的七种情形》,重点对“因灾导致房屋倒塌或严重损毁且是唯一住房的户、饮水安全出现问题的户、农作物绝收面积较大收入骤减户、有劳动力的整户低保户”进行部门数据比对,确保应纳尽纳。对监测户每户明确一名帮扶责任人,开展“一对一”精准帮扶。坚持审慎退出,确保返贫致贫风险稳定消除,不盲目追求风险消除率。
防返贫致贫监测,大数据派上了大用场。在漯河,“区块链”技术用在了防返贫致贫监测帮扶平台,民政、低保、残联、医保等16个行业部门数据资源相互打通,只要有一个数据不正常,核查员就会进村入户核查,实现应纳尽纳并提出针对性帮扶措施。
在安阳,针对低保、特困、残疾、失学辍学人员等特殊人群,大病医疗支出超过1.5万元人群,受灾农户等三类特殊人员,通过防返贫致贫监测帮扶平台开展全面“大比对”,逐户逐人进行核实。
截至12月22日,全省识别认定监测对象21.59万户68.23万人,其中7月份以来新增11.24万户35.5万人;通过精准帮扶,已消除返贫致贫风险7.47万户23.78万人,人数占比34.86%。
与此同时,河南省紧盯政策落实,巩固“两不愁三保障”成果,加强农村低收入人口常态化帮扶,守牢防返贫底线。
突出特色产业
着力促进群众增收致富
发展产业是脱贫的根本之路,也是乡村振兴的长远之计。
冬日里,清丰县马庄桥镇赵家村,650个食用菌种植大棚整齐排列,蔚为壮观。
说起赵家村的“菇”事不得不提“蘑菇书记”赵玉甫。2017年,赵玉甫当选村党支部书记不久就带领27名贫困户到山东学习,确定了走种植食用菌带动群众脱贫致富的路子。
“做给群众看、带着群众干”。赵玉甫扑下身子搞种植,聘请技师对群众进行技术培训。由于菌菇种得好、卖得出,27座大棚当年户均增收1.5万余元。
村民们眼瞅着靠种植食用菌发了财,纷纷“跟队”建棚。如今赵家村食用菌种植基地规模已达1100余亩,村里还成立了天水食用菌种植合作社,统一种植、销售和管理。引进了誉丰菌业公司,可日产菌包两万包,建设了面积1500平方米的冷库和十座大型烘干房,冷藏保鲜、热风烘干、腌制加工,把食用菌做成了致富大产业。
不仅是赵家村,整个清丰县都在大力发展食用菌产业。全县建设食用菌标准化示范基地70个,标准化大棚1.2万座,面积达1700万平方米,培育龙丰实业等工厂化生产企业15家,跻身全省食用菌供应链创建示范县。
河南乡村日日新
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