选好一个人 带活一个村 树好一面旗(2)

　　社区幼儿园屋面改造款707880元，社区小学、社区幼儿园亮化灯款124900元……翻开钮店社区的记账簿，社区小学和社区幼儿园的维修支出一目了然。

　　“让工作在‘阳光’下运行，既让群众明白，也使干部清白。”赵建平说，按照市里的相关要求，钮店社区大力实施村级事务阳光工程，推行村级财务“旬审季公开”制度，特别是对集体财务支出、宅基地发放、沙滩地承包等涉及群众切身利益的事务全部公开，随时接受群众监督。

　　据钮店社区监委会主任张国平介绍，小到一盒钉书钉、一把锁、一沓打印纸，大到十几万元的租赁收入，每一笔账目都有时间、金额、经手人，每10天由社区监委会对村内财务开支进行一次集中审核，每季度末向全村村民公示，接受监督质询。此外，该社区的每笔支出都需要社区党支部书记（村委会主任）、社区监委会成员等签字后方可生效。

　　为做好村级事务的监督工作，该社区明确社区监督委员会列席社区的重要会议、重大项目、重大活动，并推行社区监督委员会与乡镇党委书记定期见面制度，进一步强化了“三重一大”决策、执行民主集中制、“三资”管理等方面的监督。通过党务、村务、财务“三公开”，群众和村干部相互信任，形成“干部群众拧成一股绳，心往一处使”的局面，社区各项事业发展迅速，先后荣获全国文明村、全国十佳小康村、全国民主法治示范村等称号。

　　据了解，除钮店社区外，定州市还有很多村（社区）以公开促监督、以监督促规范、以规范促廉洁，保障群众的知情权、决策权、参与权、监督权，确保农村干部办事公正，切实维护群众的根本利益。

　　用好巡察利器，确保做事公心

　　“大娘，村里的财务按时公开吗？”“在集体土地上种地的村民交承包费吗？”11月19日，在定州市东亭镇翟城村，定州市委第五巡察组入户走访，对该村党组织进行新一轮“体检”。

　　定州市坚持把推动巡察向村（社区）延伸作为保障基层民生利益、净化基层政治生态、提升基层治理水平的具体举措，紧盯重点人、重点事、重点领域问题和体制机制弊端，着力发现和解决一批群众反映强烈的突出问题，努力提高基层党组织为民服务水平。

　　据定州市委巡察办副主任鹿会云介绍，今年10月，定州市委新一轮村级巡察工作正式启动。此次巡察聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题，进一步发现问题、补齐短板、健全机制，努力实现“巡察一村、震慑一片、促进一方”的目标。

　　为保障村级巡察科学有序推进，该市选取了东亭镇、大鹿庄乡等6个乡镇共36个农村（社区）党组织开展常规巡察。

　　在翟城村党支部书记、村委会主任米木申看来，巡察工作不仅能倒逼农村干部做事的公心，而且有利于帮助他们解决久拖未决的“老大难”问题。

　　翟城村共有集体土地800多亩，长期以来被500多户村民承包。但由于以前的党组织软弱涣散，这些村民长期拖欠承包费。

　　为此，该村以此次巡察为契机，强力推进村集体土地承包费的收缴工作。截至今年8月底，被拖欠的300多万元承包费全部交清。

　　村里有了集体收入，米木申带领村“两委”班子从百姓反映强烈的垃圾清运、道路硬化、环境美化等问题入手，全力改善人居环境。在此基础上，该村又对村中心的15户闲置宅基地进行整合，实施了晏阳初文化街区项目。目前，该项目基本建成，主要用于历史题材影视剧拍摄和发展旅游民宿等。

　　“巡察，不仅仅要发现问题，更要推动解决问题。”鹿会云说，巡察组在常规巡察的基础上，还将有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”，压实被巡察村级党组织整改主体责任，并对发现的问题及时下发监察建议书或纪律检查建议书，进一步提高基层治理能力，增强人民群众的获得感和满足感。