发展现代农业园区,最终目的是带动农民持续增收。开江县有效开发利用农村土地、人力等资源,探索构建“利益联结”机制,全力促进农民持续稳定较快增收。
一是“土地入股”增收。成立土地股份专业合作社,按照“农户+合作社+园区”的模式,建立“土地入股固定分红+二次分红”利益分享机制,农民以土地入股龙头企业、开发公司等新型经营主体,或由村集体代持股,二次分红按土地产出效益20%分成。
二是“集体经济”增收。成立村集体农业发展公司,采取“自主发展、政融保融资、政府贴息”模式发展特色水产4000亩,建立“33211”村集体利益分配机制、“1331”资金托管利益分配机制,托管资金2500万元,集体经济年收益325万元,帮助3000余农户户均增收3600元,吸纳12000余名农村劳动力就近就业,核心区内实现人均年收入2.4万元。
三是“劳务优先”增收。成立村级劳务服务中心,建立入股农民和脱贫户优先享有务工权的激励机制,组织860余户农户参与项目开发、产业发展和经营管理,其中脱贫户占比40%,户均增收3600元。
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