乐山市突出重点强化措施切实抓好小春生产

　　一是稳定粮油播栽面积。认真落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产重点任务清单的通知》精神，重点加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的建设、保护，以耕地轮作休耕制度试点项目、“天府菜油”产业融合发展暨产油大县项目为抓手，加大对“非粮化”、耕地撂荒整治，确保应种尽种，夯实面积产能基础。 

　　二是调整优化区域布局。突出市场需求导向，大力调整优化粮油作物区域布局、品种结构、品质结构，促进粮油供给侧结构性改革，构建粮经饲协调发展的现代粮油产业体系，提升粮油等重要农产品供给质量和水平。坚持调优品种结构，大力发展马铃薯、豌胡豆等市场紧缺特色粮食产品，增加种植效益。坚持调优品质结构，鼓励发展酿酒专用粮、天府油菜等特色优质专用品种。坚持调优区域结构，因地制宜推进小春产业布局优化，平原区要扩大稻茬油菜，着力稻-油、稻-菜、稻-薯（秋冬马铃薯）、稻-药，菜-稻-菜“千斤粮、万元钱”粮经复合生产；丘陵区要加大冬闲田土开发，扩大小春马铃薯、油菜、豆类、蔬菜面积，围绕缓坡旱地推广油/玉/豆、薯/玉/菜、油/玉/苕、油/玉/菜等套作模式；山区要重点发展小春马铃薯、茶叶、水果、中药材等特色产业。要重点开展小麦恢复性生产，积极引导集体经济组织、合作社、家庭农场、种植大户和农户，合理使用园区建设资金、烟草产业发展资金、产粮大县资金、种粮大户资金，充分利用新建的高标准农田、复耕的撂荒地、空闲地，采取烟叶-小麦、柑桔-小麦等套种模式，千方百计增加小麦种植面积，奋力夺取小春粮食丰收。 

　　三是推进产业全链融合发展。突出现代粮油园区示范引领，围绕产业多功能开发、初精加工、品牌培育、农旅互动，培育一批“一园多产、一产多态”的现代粮油示范园区，引领带动现代粮油产业全链融合、绿色高质量发展。加快推进粮油园区规划建设，开展粮油新品种展示、新技术集成、试验示范推广及应用转化。大力推行“产购储加销”一体化模式，创新基地生产与市场对接机制，支持农业产业化龙头企业(专业合作社、家庭农场)向上游与农户开展产销对接和协作，建设订单基地；向下游延伸建设物流营销和服务网络，发展农业电子商务、“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”等农产品新型流通模式。全市计划发展油菜订单35万亩，冬春马铃薯商品率80%以上。充分拓展粮油生产在生活、生态、示范、休闲、体验方面的新功能，综合开发“菜、花、蜜、油、肥、饲”多种功能，培育“天府菜油”知名区域公共品牌，打造油菜花观赏旅游目的地。 

　　四是加强农田基础设施建设。深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设巩固和提升粮食安全保障能力的实施意见》等文件精神，全力推进高标准农田建设，抢抓冬春农田水利建设施工黄金期，启动“农田建设百日大会战”，积极创造施工条件，倒排工期，挂图作战，确保高标准农田建设任务全面完成。加强高标准农田管护和利用，建立完善高标准农田管护制度和激励、约束机制，确保高标准农田数量不减少、质量不降低，切实做到建成即用、良田粮用，防止“非粮化”与“非农化”。 

　　五是健全农业经营服务体系。大力培育新型主体，继续实施种粮大户补贴，加强社会化服务能力建设，继续开展政府购买社会化服务，推广“互联网+农事”，重点扶持以“两主体·四中心”综合体为代表的社会化服务体系建设，推广以免耕带旋播种技术为核心的小麦全程机械化技术、两段机械化收获技术为核心的油菜全程机械化技术，建立以全程机械化和适度规模经营为主导的生产体系，完善全程全链高效便捷的服务体系。加快重大技术协同推广，推动专家教授与农技推广人员、经营主体对接，实现农业科技成果的快速就近转换，推动生产方式转变、效益提升。计划推广油菜机播12万亩、“两段机收”8万亩，推动主要粮油作物“五良融合”发展。