安康市汉滨区多措并举防返贫

　　今年以来，安康市汉滨区按照“巩固防返贫，拓展促振兴”的思路，聚焦强产业、稳就业、抓技能、建平台、建机制等，强“基”固“本”，增强“造血”功能，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，真正守住防返贫底线，不断提升脱贫成色。

　　强产业 重“造血” 群众增收稳 

　　“我今年种了5亩魔芋，按照区上发展富硒产业奖补政策，我获得产业奖补4000元，预计年产出商品魔芋2.5吨，产值超过1万元。剩余的魔芋种子还够种植8亩地。”9月29日，叶坪镇脱贫群众刘让成乐呵呵地说。

　　地处汉滨区北部的叶坪镇，立足自然资源优势，采取“党支部+合作社+农户”模式，发展林下魔芋6000亩，建成了高山富硒魔芋繁育基地，为当地脱贫群众增收致富奠定了坚实基础。

　　今年以来，汉滨区把产业带动和产业发展作为拓宽脱贫群众增收的主渠道，按照“长线产业保长远、短线产业保增收”的思路，加强特色产业基地建设，制定出台《汉滨区2021年富硒特色产业支持政策》，激励脱贫户发展产业。同时，以畜牧、魔芋、茶叶、核桃、蔬菜五大产业示范引领，培育一批“产品小而精、业态精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村。

　　目前，汉滨区已建立起“村集体+公司+农户+脱贫户”“合作社+农户+脱贫户”等多种利益联结保障机制，将2.76万户脱贫户融入特色产业链中，不仅实现人均增收上万元目标，而且全区每户脱贫户至少有一项可持续发展的脱贫增收产业，走上了一条稳定致富的小康路。

　　稳就业 抓技能 “饭碗”端得牢 

　　距流水镇30公里的新坝中心社区，去年288户867人全部脱贫摘帽，为了巩固脱贫成果，解决当地群众就业增收问题，该镇与汉滨区人社局对接，引进安康梦之帆电子加工厂，解决了100人就业问题。

　　今年以来，汉滨区还按照打造一个产业重点镇、培育一个产业园、建设一个产业广场、引进一批总部企业、建成一百家百人以上毛绒玩具工厂的“五个一”发展目标，切实把企业、村（社区）集体、群众等镶嵌在新社区工厂发展链条上，集中开业投产7家新社区工厂。

　　截至目前，汉滨区累计建成新社区工厂155家，带动就业1.23万人次，新社区工厂真正成为老百姓脱贫致富的“梦工厂”。该区还出台就业政策，让贫困群众的“饭碗”端得更稳更牢。今年上半年，汉滨区开展线上线下招聘活动8场次，已有8.23万余名脱贫劳动力陆续返岗复工，5584名生态护林员稳定在岗。

　　42岁的袁兴康，是早阳镇包湾村核桃种植大户。过去由于不懂技术，自家的核桃树病虫害严重，核桃产量一直上不去。今年初，袁兴康通过培训后，很快就能针对核桃的病虫害对症下药。如今，他时常被周边村民请去给核桃树“问诊”，成了当地有名的“土专家”。

　　今年以来，汉滨区通过做好技能培训，激发群众内生动力，为脱贫群众增收致富提供技能支撑。上半年，该区深入推行“农业科技特派员”制度，选派100余名业务技术精湛、实践经验丰富的技术骨干，深入农村生产一线，为群众提供最急需的技术服务。与此同时，该区不断加大技能培训力度，上半年该区开展技能培训35期，培训1.1万余人次。

　　建平台 抓衔接 筑牢“保障网” 

　　大竹园镇粮茶村脱贫户黄平保，2017年已经脱贫。今年6月，全镇开展大数据信息采集录入时发现，该户因子女上学开支较大，收入有所下降，成为脱贫不稳定户。根据信息反馈，镇、村帮扶干部立即深入该户家中核实情况，经过收入核算对比，为其申请了产业奖补等一系列帮扶政策，目前该户收入稳定，没有出现返贫。

　　今年以来，汉滨区将所有农户纳入监测范围，356支工作队（组）和1500余名区、镇、村干部“网格员”，时时关注、天天监测、周周统计、月月研判，夯实了全域、全面、全员的“三全”动态监测帮扶基础。为了建立防止返贫监测和帮扶机制，坚决守好防返贫底线，该区采取网格化管理模式，建立镇、村、组网格员工作机制，深入村组，采集每家每户信息，加强对“三类”重点户住房、饮水、医疗、教育、产业发展、务工就业等72项指标的监测和筛查。

　　目前，汉滨区有16.08万户56.8万人通过安康市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大数据平台进行了信息采集和比对，1088户边缘户、855户监测户返贫致贫风险已消除。