巩固拓展脱贫攻坚成果 描绘乡村壮美画卷

　　过去五年，山河巨变。

　　这变化在丰盛的餐桌上，在亮堂的居室中，在鼓起的腰包里，更在脱贫群众绽放的笑脸上。

　　2月25日，习近平总书记庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！

　　在这伟大奇迹中，中原乐章激昂嘹亮：党的十八大以来，河南718.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，53个贫困县全部摘帽，9536个贫困村全部出列。

　　承载数千年灿烂中华文明的中原大地，终于摆脱贫困阴影，迈上小康大道。

　　“胜非其难也，持之者其难也”。落实河南省委、省政府要求，省乡村振兴局将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚决守住来之不易的脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

　　牢记嘱托 交出新时代中原更加出彩的首份重量级答卷

　　走进兰考县东坝头镇张庄村，“一院一景，景满全村”。幸福路上，春光油坊里，传统古法工艺酿出的香油香气四溢；西瓜酱工厂店里，来参观的游客临走总会带上一瓶西瓜酱；花生酥、花生糕进直播间成了“网红”小吃。

　　过去的张庄村可不是这个样子，地处九曲黄河最后一弯，这里曾是兰考县最大的风口。有民谚为证：“冬春风沙狂，夏秋水汪汪，一年辛苦半年糠，扶老携幼去逃荒”。

　　2014年3月，在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时，习近平总书记专门来到张庄调研。彼时，张庄仍是贫困村。

　　习近平总书记牵着85岁的张景枝老人的手来到她家，看厨房，察卧室，同一家人促膝交谈，叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭，通过因地制宜发展产业促进农民增收致富。

　　同年5月，习近平总书记在河南考察时强调：“要着力做好‘三山一滩’扶贫开发工程，努力缩小城乡发展差距。”

　　全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决扛牢政治责任，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，举全省之力，尽锐出战。

　　河南省成立省委书记、省长任组长的省脱贫攻坚领导小组；组建省脱贫攻坚14个重大专项指挥部，省级领导干部当好“施工队长”；先后召开8次全省脱贫攻坚推进会，研究部署推动工作，省委常委会会议、省政府常务会议每季度至少研究一次脱贫攻坚工作。

　　《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等系列文件及配套实施方案相继出台。累计选派驻村干部13.76万人次开展驻村帮扶，其中驻村第一书记3.8万多人次，实现对建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村、艾滋病防治帮扶重点村等全覆盖。

　　举非常之力，下非常之功，河南在一个拥有1亿人口的农业大省解决了绝对贫困问题，与全国同步实现全面小康，交出了新时代中原更加出彩的首份重量级答卷。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　“要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”习近平总书记登高望远，擘画全局，念兹在兹，期许殷殷。

　　河南牢记习近平总书记殷殷嘱托，在巩固拓展脱贫攻坚成果上出实招、务实效，确保不发生规模性返贫，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　筑牢根基 持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在日常监测前提下，针对今年暴雨汛情影响，省乡村振兴局出台《需要纳入监测对象的七种情形》，重点对“因灾导致房屋倒塌或严重损毁且是唯一住房的户、饮水安全出现问题的户、农作物绝收面积较大收入骤减户、有劳动力的整户低保户”进行部门数据比对，确保应纳尽纳。对监测户每户明确一名帮扶责任人，开展“一对一”精准帮扶。坚持审慎退出，确保返贫致贫风险稳定消除，不盲目追求风险消除率。

　　截至10月24日，全省识别认定监测对象15.3万户48.3万人，其中7月份以来新增4.6万户14.4万人。

　　巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。稳定实现“两不愁”，就要千方百计增加群众收入，而稳就业就稳住了群众收入的大头。今年以来，持续强化就业帮扶，制定落实脱贫人口和监测对象优先就业政策，9月末全省脱贫劳动力务工就业220.99万人，是去年的107.8%；紧抓“人人持证、技能河南”建设机遇，加大对脱贫人口和监测对象技能培训力度，促进就业结构不断优化。稳定实现“三保障”，就要确保问题动态清零。面对突如其来的汛情影响，教育保障方面，加快推进中小学校舍灾后恢复重建，防止出现义务教育阶段因灾失学辍学；医疗保障方面，对因灾受损的卫生院、村卫生室抓紧组织修复，确保受灾脱贫人口和监测对象看得起病、看得好病；住房安全保障方面，对房屋损毁的脱贫人口、监测对象及时做好临时住房安置，并优先修缮或重建损毁住房，确保有房可住、住上安全房；饮水安全保障方面，全力做好农村应急供水、受损供水设施抢修、水厂（站）及水源消杀、水质检测等工作，确保受灾脱贫人口和监测对象吃上放心水。