寸土不让守红线 河南坚决制止耕地“非农化”

　　日前，河南省自然资源厅下发紧急通知，要求各地对耕地“非农化”问题进行全面排查整改，进一步加大日常监管力度，坚决守牢耕地红线。

　　通知要求，各级各部门要严格按照河南省委省政府关于坚决执行最严格的耕地保护制度的部署要求，织密织细织牢耕地保护监管网络，严防死守、寸土不让，严守耕地保护红线，坚决制止耕地“非农化”，粮田“非粮化”。确保在国土三调成果基础上认定的长期稳定耕地一亩也不能减少，确保现有永久基本农田一亩也不能被违法违规占用。对于国家允许占用永久基本农田的重大建设项目，要及时补划，确保永久基本农田面积不减少、质量有提升。

　　要强化对违法违规占地的监管责任，基层乡所发现违法违规占地负责及时上报，县（市、区）自然资源主管部门负责执法查处，切实做到早发现、早制止、早纠正；省辖市自然资源主管部门负责所辖市域的监督检查，省自然资源厅负责全省监督检查和重点案件督促办理。建设项目占用土地必须符合国土空间规划、土地管理法律法规和国家产业政策，按程序进行报批，严禁在耕地和永久基本农田上违法违规开展“非农化”建设。

　　与此同时，河南省自然资源厅依托省测绘地理信息技术中心和厅电子政务中心，完善平台建设，建立常态化耕地“非农化”监测监管机制，定期提取耕地“非农化”疑似问题图斑，推送各地核查整改。建立由相关部门组成的工作专班，采取定期通报和督察整改制度，将遏制耕地“非农化”工作落到实处。市、县自然资源主管部门同步建立相应工作专班，确保工作衔接到位。

　　特别是对国土三调后在耕地和永久基本农田上新增的违法建设、植树造林、挖塘等，属于国家严控耕地“非农化”“非粮化”政策出台后产生的，立即予以恢复；属于政策出台前发生的，积极引导恢复，确实不能恢复的，由县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门论证，纳入永久基本农田核实整改予以补足。

　　此外，河南省自然资源督察机构将进行全程跟踪监督，对主观故意或明知问题不报告、不查处的，不按政策要求核实整改到位的，弄虚作假、敷衍了事的，督促有关地方人民政府全面整改、严肃问责。