受罕见特大暴雨持续影响,7月20日以来,河南郑州、新乡、开封、鹤壁等多地遭受洪涝灾害。城市内涝严重、乡村积水难排,一时间,灾后重建成为棘手难题,对于农村地区来说,问题尤为突出。众多农村受灾地区该如何积极展开自救,尽快恢复正常的生产生活状态?经济日报记者日前对此展开了深入采访。
道路损毁严重、交通全面瘫痪、民居断水断电……7月20日以来,河南遭受罕见特大暴雨持续袭击,多地引发严重洪涝灾害。随着洪水退去,该如何重建美好家园?尤其对于农村地区来说,与城市相比,其在灾后重建方面的优势更显不足,面临一系列难题。
近日,经济日报记者深入河南受灾乡村调研发现,科学规划薄弱地带的灾后重建工作非常必要,如何重建美好家园令人期待。
要重建更要提升
8月16日,记者来到河南郑州荥阳市城关乡石板沟村时,这里正在启动灾后安置房一期工程的选址重建工作。“新址的选择充分考虑了村民们的意见。”石板沟村第一书记赵攀告诉记者,在前期选址的民意调查中,大家虽然同意选址重建,但都不愿迁离太远。多番商讨、权衡过后,石板沟村的新址选在了距原址800米的交通便利处。
灾后重建,不是简单的恢复原貌,更重要的是全方位提升式重建。对于新村,石板沟村已经有了初步规划——旧村址不再适宜居住,索性推平开展土地流转。“我们准备流转一部分土地给企业,吸引企业进驻。到时,村民不仅有流转土地的收入,还可以在家门口就业,一举两得。”赵攀还告诉记者,“原址的道路水电还是要修的,如果未来这里发展成产业园区,完善的基础设施能吸引更多企业前来。”
在石板沟村村民的构想里,灾后重建后,外出务工将更多地被家门口就业代替,乡村将变得更加美丽,他们的生活将更加幸福……
“我们计划利用这次灾后重建,在硬件设施上发力,满足群众日常生活水平由山区村民向城镇居民过渡的需求。”郑州新密市米村镇党委书记陈永健告诉记者,灾后重建应充分利用现有资源,努力实现发展。对于米村镇来说,应充分发展产量大、易打理的特色核桃种植产业,发展景区林果业,拓宽群众增收渠道。此外,按照米村镇的规划,全镇将高标准建设河道,并就地取材、就地用工,最大程度上防止当地人员因灾致贫、返贫。
记者了解到,据摸排统计,此次洪涝灾害共造成河南省26个国定脱贫县、11个省定脱贫县、2759个脱贫村、39.09万建档立卡脱贫人口和监测对象受灾;损毁河南扶贫项目5215个,涉及资金约11.3亿元;扶贫车间受损139间,光伏电站受损246座,农村扶贫道路损毁1393.93千米。
不仅受灾严重地区思考着如何灾后重建,未受太大影响的于湾村也在积极思考。“这次虽未受影响,但也敲响了警钟。我们也要及时开展河道治理、完善基础设施,吸取经验教训优化发展。”于湾村党支部书记王天运告诉记者。
“灾情发生后,我们立即开展行动,核实脱贫地区、脱贫群众和监测对象受灾情况,采取应急措施解决群众的生活困难。目前,全省受灾脱贫人口和监测对象均得到有效保障。”河南省乡村振兴局副局长方国根介绍,针对受灾情况,河南因人因户施策精准帮扶:对因灾纳入监测对象的,理清帮扶需求,落实好各类政策保障;对于因灾无法务工的,积极组织其参加灾后重建等公益岗位,并按照有关规定给予适当补助;对于因灾遭到损坏的产业项目等,及时重建;对于因灾农作物、养殖业受损的,及时指导补种改种、补栏增养,同时协助保险理赔,帮助生产自救,尽量将损失降到最低。
要帮扶也要自力更生
8月16日,记者在荥阳市刘河镇陈家岗村看到,这里已经基本恢复了往日的平静。农户家中的淤泥早已清理干净,农田也补种上了新的农作物,水电可以正常使用,道路也已贯通,只有个别地方的山体滑坡、黄土裸露,以及角落里倒塌的房屋还让人们能够回想起这里曾遭受的一切。
“政府不会丢下我们,但我们也要积极开展自救!”陈家岗村党支部书记马海松告诉记者,越是灾难时刻,越能磨练大家的意志,“等靠要”思想万万不可取。
受灾以来,陈家岗村党支部“不等不靠不要”,鼓励村民积极自救,“力所能及的范围内绝不麻烦他人”成为当地村民挂在口头的话。
“目前,我们村灾后重建工作已取得部分成效。其中,清淤、通路、恢复水电、农田补种以及房屋鉴定工作已经完成。村里正在整治人居环境,全力配合政府相关部门完成房屋重建等工作。”马海松告诉记者,在收集村民关于房屋灾后重建意见时,部分村民表示希望政府在市镇等地建设现代化社区,实现“拎包入住”。对于这种意见,更多的村民觉得应多考虑考虑今年的实际情况,目前河南多地受灾,不能只等着政府来安排,还需要大家努力实现生产自救。
灾后咋重建,老乡这样说
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