重在全，难在全，关键在全 ——看重庆铜梁如何全域推进乡村振兴

　　这里是重庆铜梁西郊乡村振兴示范片，既有“悠然见南山”的自然淡远，也有“溪头卧剥莲蓬”的人文闲趣，但它绝不是刻意装扮成这副现代人喜爱的模样，而是充满生命力的、发展着的阡陌田园，也是城乡人共同期待的、振兴了的新乡村。

　　雨生百谷、润万物。细雨中，记者走进一座座铜梁村落，观察乡村经济新业态，体验乡村生活新方式，更重要的是在感知中行思，力求摸着一些乡村建设和发展的规律，探得振兴的密码……

　　全域推进的抓手：乡村振兴示范片 

　　串点成线、连片扩面 

　　推进乡村振兴过程中，不少地方存在“点上好、面上差”“有典型、难复制”的情况。点到为止打造盆景式乡村，不仅缺乏持久生命力，而且有悖全面振兴要义。

　　重庆铜梁不然！

　　她从一开始就明确以系统化思维谋篇布局，统筹多方要素连片整体推进，坚持“始终遵循农业农村发展规律”的原则，聚焦人地钱问题打通城乡融合发展血脉联系，特别是将打造乡村振兴示范片作为推进抓手，聚力基础设施、基本产业、基层组织、基层治理“四基”建设，让闭塞的乡村畅通起来，让贫瘠的乡村丰盈起来，让寂静的乡村生动起来，让无序的乡村和谐起来，最终实现让铜梁全域的乡村全面振兴起来。

　　第一个示范片被命名为“西郊乡村振兴示范片”。铜梁人过去从未听说过的“西郊”，其实是一个为推进乡村振兴而无中生有的地域概念——这里地处渝西北，距重庆主城40公里，是重庆一小时经济圈和成渝经济带上的重要节点，区位和交通优势明显，周边市场对精品农产品和近郊乡村游需求旺盛。“西郊”域内主要是农村，特色农产品资源丰富，且有巴岳山、玄天湖，生态环境极佳。

　　当区域资源禀赋优势迎上全域推进乡村振兴的战略目标，西郊乡村振兴示范片应运而生。按照“串点成线、连片扩面”的思路，铜梁打破村组、镇街界限，将120平方公里范围内的5个镇街24个村社纳入西郊示范片，明确“一年通道路、两年现美景、三年抓提升”目标，整体规划、分步实施，重点抓乡村产业和建设、壮大集体经济、完善乡村治理，推进过程中坚决不做盆景、不搞面子工程、不盲目砸钱上项目，而由政府引导，主要靠市场配置资源，让乡村健康地、可持续地、城乡良性互动地发展起来，让示范片不仅出成果，而且出经验、出规律。

　　示范片内，本呈点状的村社被一条8米宽、60公里长，设计统一、性能集成的绿道串联起来——这是一条交通路，让村与村更近、城与乡更紧；也是一条产业路，能把资源带进村，把产出送进城；还是一条旅游路，彩色沥青铺就的步道上，一步一景、游人如织；更是一条民心路，它让示范片里的村民切实触摸到了振兴的脉搏，让所有走进西郊的人切身感受到了乡村的魅力。

　　有了“西郊”这个地域概念、“示范片”这个工作抓手和“绿道”这条血脉，24个村社和它们的发展凝在了一起，资源禀赋优势迅速被转化为乡村振兴胜势——产业很快落地，环境大为改观，乡村人气渐旺，村民的腰包也开始鼓起来。而且，因为“连成一片”，资源配置效率更高，产业结构更合理，乡村功能更多元，一个示范片一个示范片地整体推进乡村振兴，要比一个村一个村地发展建设来得更高效、更高质！

　　短短两三年，西郊示范片建设成效凸显，“示范”价值开始彰显。2020年起，铜梁总结西郊经验，因地制宜着手打造安居示范片、淮远示范片，涵盖11镇街90余村，面积近350平方公里……一幅城乡融合发展、全域乡村振兴的铜梁图景，仿佛就在眼前！

　　全力补短的目标：生产生活两相宜 

　　十全大补、补在实处 

　　西郊示范片划定后，域内乡村振兴丹青画卷的着墨起笔，落在了“全面补齐乡村基础设施和公共服务短板”上。而之所以把“补短板”作为振兴乡村的起手式，铜梁区委的考量，既有战略深意，亦合发展规律，更是初心使然。

　　“补短板”是乡村建设的题中之义，必须要干。“实施乡村建设行动”作为唯一写入国家十四五规划纲要的“行动”，既是乡村发展的必然需要，也是全面现代化建设的重要方面。过去几年，作为国家城乡融合发展试验区的铜梁，坚持从讲政治的高度补乡村建设短板，真金白银投向农村，本着“着眼基本面、不撒胡椒面”原则，整合12亿元资金投入重点区域领域，有效促进了城乡公共资源的合理配置，让城乡一体化、均等化从脑中的“一张蓝图”变成了眼前的“一幅实景”。