集美区精准防贫做好“两不愁三保障”工作

　　集美区结合农村实际，积极探索精准防贫新模式，提出实施“农村大病防贫救助”保障项目，引入社会保险参与农村返贫救助，进一步织密织牢农村医疗救助“民生底线”，促进乡村治理，推动乡村振兴战略实施。

　　一是创新机制，织牢医疗救助。全区农民个人自付医疗费用超过1万元以上的部分按50%比例救助，能极大减轻农民大病自付医疗压力。重点关怀救助低保户、低收入户及优抚对象等困难群众，不设置起付门槛，自付医疗救助比例提高至60%。突破一般商业保险对于参保人的年龄、职业和健康情况等限制，使项目受益面更广；针对农村人口文化程度相对较低的特点，要求保险公司提供上门讲解服务，最大程度便民。

　　二是多级联动，构建精准防贫。区政府统一牵头部署、镇村多级联动，形成了政保联合宣传、防贫救助入户的“集美模式”。打通高纬传播渠道，邀请多家媒体进行现场采访，第一时间发布头条报道。相关镇街与太保公司联合开展项目分层级培训宣讲工作，对各镇街相关工作人员进行业务培训。在各个街镇和村居分级建立专属防贫救助微信交流群，反馈合作事项的工作进展。

　　三是联合防贫，共建救助模式。建立工作人员、太保专员高效互动机制，根据村民的实际情况，及时制定或调整救助方案。保险公司和村居建立长期帮扶机制，与困难对象保持密切联系，为进一步帮扶救助打下坚实基础。对于重特大疾病成立专项救助小组，共同商讨制定最佳救助方案，太保公司根据实际情况开通绿色通道，预付救助金。