安徽拟建立田长制

　　为落实最严格的耕地保护制度，确保农业高质量发展，省委、省政府决定在全省建立田长制。近日，省自然资源厅会同省农业农村厅组织起草了《中共安徽省委 安徽省人民政府关于建立田长制的意见（代拟稿）》（征求意见稿），正在面向社会征求意见。

　　根据《意见》，安徽省将以国土空间规划为引领，加强用途管制，严控建设占用，确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量有提升，粮食生产能力不降低。

　　到2021年底，建立省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级田长制责任体系和相关配套制度，初步形成“横到边、纵到底，网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局。

　　到2025年，田长制配套制度进一步健全，工作机制进一步完善，形成保护更加完善、执行更加顺畅、管理更加高效、监督更加有力的耕地保护新格局，确保完成“十四五”规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务，实现“数量不减、质量提升、布局稳定”的目标。

　　全省实行田长制，省、市、县（市、区）三级设立总田长，省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级设立田长。省、市、县（市、区）同步设立田长制办公室，田长制办公室设在同级自然资源主管部门。

　　实行田长制后，将严格规划管控、坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”、实施高标准农田建设、推进耕地质量提升。

　　根据计划，安徽省将规范土地经营权流转行为，加强监管，严防擅自改变耕地种植结构、用途，进行非农建设。优先在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。2021年至2030年，新建高标准农田1800万亩以上，改造提升1700万亩以上。同时综合利用工程、生物、农艺和农机等措施，指导农业生产者合理使用农药、肥料，全面提升耕地质量和农田生态保护水平。