三农巡礼·湖北篇丨极目楚天绿映红(2)

　　今年以来，湖北全省农业农村系统按照“开局就是决战，起步就是冲刺”的工作要求，积极贯彻落实湖北省委、省政府的决策部署，坚持谋定而后动，谋定而快动，全力以赴推进农业产业强省建设，以农业农村的稳中有进为大局奠基、为全局添彩。

　　目前，总的来看，湖北全省农业农村发展呈现加快恢复、稳中向好的态势。夏粮夏油丰收在望，小麦、油菜总产将同比分别增长3.2％、2.6％。春耕备耕有序推进，早稻长势正常、面积恢复到210万亩以上。生猪产能加快恢复，截至4月底，生猪存栏、能繁母猪存栏，同比分别增长30.67％、26.96％。在大中城市周边及高铁公路沿线种植花用、菜用、肥用、饲用等功能型油菜，“一菜多用”面积超过200万亩。农业农村污染治理力度加大，农村民生持续改善。一季度农林牧渔业增加值804.81亿元，同比增长24.5％；农民人均可支配收入5208元，同比增长27.5％，较2019年同期增长14.5％。全面贯彻粮食安全党政同责的要求，确保重要农产品生产稳定、供给充足。

　　共治一江水 共护一江鱼 

　　万里长江奔流不息，滋养了源远流长的稻作文明。湖北是长江干线流经里程超千公里的唯一省份，因水而兴、因湖得名，有“千湖之省”的美誉。为确保一江清水东流，一库净水北送，湖北使命特殊，责任如山。近年来，湖北牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”这个重要基点服务全局、贡献全局，狠抓生态环境保护，推进长江禁捕退捕。

　　长江十年禁渔，是党中央“为全局计、为子孙谋”的重要决策。禁渔的目的不是说不吃鱼，是让更多的人能够吃到更好的鱼、更长久地吃鱼。作为长江禁渔的主战场，湖北省提高政治站位，在全国率先立法禁捕。2020年7月24日，湖北省十三届人大常委会第十七次会议通过《关于长江汉江湖北段实施禁捕的决定》。根据这项决定，长江干流湖北段上起巴东县官渡口镇，下至黄梅县小池镇，自2021年1月1日零时起至2030年12月31日24时，禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

　　江上无渔船，岸上风光好。“退捕还渔”，绝不是简单地一禁了之。“转身”上岸，对于曾经的渔民而言，是一次生产生活方式的巨变。湖北依托沿江沿湖生态资源优势，因地制宜发展稻鱼稻虾综合种养、池塘养鱼、休闲渔业等；将退捕渔民纳入各类技能培训范围，各地开办水产养殖、水产加工等实用技术培训班；政府购买服务，为退捕渔民安排公益性岗位，将生活困难的退捕渔民纳入低保范围。

　　湖北通过深化网格化管理机制，结合河湖长制，以县为单元，拓宽农村网格化管理领域和内容，实行长江禁捕执法管理网格，按照划片包干、定人定岗、定位定责，实现全省1061公里的长江干流、858公里的汉江干流和83个水生生物保护区监管全覆盖。通过构建违法捕捞应急反应机制，一处发案，多方协查，左右岸互动，上下游配合，把交叉水域盯死看牢，让违法捕捞行为无处遁形，真正做到交叉水域管控全覆盖、无死角。

　　湖北水系密集，交界水域量多面广、情况复杂，是违法捕捞现象的高发区，如何克服互相推诿甚至以邻为壑，携手形成流域治理的合力？5月12日，湖北、安徽、江西、湖南、重庆五省（市）在武汉市举行长江“十年禁渔”联合执法合作协议签约活动，毗邻县市开展联合协作，坚决打击跨省域违法犯罪。

　　湖北省副省长柯俊表示，湖北将主动担当“连接上下游、联通左右岸”的责任，在做好坚决“退”、温情“安”、依法“禁”等工作的同时，以联合执法合作为契机，在农业农村部指导支持下，与兄弟省（市）同心协力，共同下好“一盘棋”，建立健全省际禁捕执法合作机制，消除执法监管的盲区；织密“一张网”，增强执法监管的合力；保持“一股劲”，始终保持依法打击非法捕捞的高压态势。

　　6月底之前，五省（市）省际的县市协作机制全部建立并有效开展工作。同时，湖北搭建了省域内交叉水域联合打击平台，包括武汉与黄冈、鄂州、孝感、咸宁，黄冈与黄石、鄂州，荆州与咸宁、仙桃、天门、潜江，襄阳与十堰、荆门，潜江与仙桃、天门等，努力形成共治一江水、共护一江鱼良性互动大格局。

　　从“卖资源”向“卖品牌”转变 刻不容缓推进农业产业化 

　　湖北是农业大省，生猪、茶叶、香菇、小龙虾、优质大米、粮油等农产品有产量、有规模，但是，当前湖北农业产业化水平不高，痛点在大龙头缺少，难点在大品牌缺乏，堵点在产业链缺失。以生猪产业为例，湖北年生猪出栏量居全国前列，但几乎没有深加工，是典型的“产猪多、产粪多、产值少”。全省还有不少产业跟生猪产业一样，环节缺失的现象严重，其直接后果是大产量没有带来大产值。