临安区“防灾天目” 让自然灾害“精准智治”(2)

　　这一套数字赋能建立起的科学防汛体系，预报预警，科学研判。作为“浙江安全码”试点，临安依托一个“码”，规范从信息接报到后期处置的全流程管理程序。

　　去年一场暴雨来临，清凉峰镇局部面雨量达100毫米以上，启动了防汛Ⅲ级应急响应。根据预案，当地重点区域人员需要紧急转移。在收到村干部发出的预警后，浙川村重点区域内的村民纷纷前往村文化礼堂的集中避灾点。集中避灾点门口，一名工作人员通过手机逐个扫描每个转移村民的安全码。

　　10分钟不到，后台显示重点区域内的16名村民均已成功转移。“以往这种时候，我们都要凭经验，由村干部带队上门通知转移。谁转移到哪里、是否转移到位、每个避灾点有多少人，就不太清楚了。”浙川村工作人员说，现在他们不仅有了底气，还通过镇街干部包村、村组干部包户等制度，确保每名应转人员都有对应责任人，一旦出现应转未转的情况，责任人可以精准联系到相关人员，大大提高工作效率。

　　防汛抗洪如同打仗，讲究不打无准备之仗。只有提早准备，才能努力把灾害降到最低。

　　前期，按照应急决策扁平化、协同处置高效化要求，临安健全“横向到边、纵向到底、系统完备”的大应急体制机制，构建起了“应急委抓总、指挥部主战、部门主建、镇街主防”的应急管理体系，并进一步完善了区、镇、村、网格四级应急力量体系。

　　临安还在全区270个行政村（社区），建立了398个网格，巡查、监测、预警、撤离等一并纳入网格，做到地质灾害防范责任网格化全覆盖，灾险情第一时间响应。

　　借助“防灾天目”建设，临安建立了一套融合语音、视频、数据的指挥系统和空天地一体化的感知监测体系。一旦出现断电、断网、断通讯等极端情况，借助已建的“1530”应急通信网络，临安可通过单兵、卫星电话快速确认预警信息的真实性。

　　针对已经核实的自然灾害事件，指挥中心内的值班人员可一键点击“应急响应”启动应急预案，提供流程化的应急处置和指挥调度能力。指挥人员则通过语音、视频等综合指挥调度手段，调配应急队伍、应急物资开展现场救援工作。

　　“自然灾害精密防治是项技术活儿。要通过数字化改革，让应急防控精准到人，实现‘精准智治’。”临安区应急管理局负责人说，有预判、有预案、有人干，关键时刻才能真正临危不乱。