许竹青：补齐农业科技创新短板需多方发力(2)

　　在新征程上，我国应面向突出问题，创新体制机制，大力推动高水平农业科技自立自强，为加快建设农业强国添动力。具体而言，应从以下几个方面发力。

　　一是加快完善国家农业科技创新体系。

　　推动完善国家农业科技创新体系，建设农业领域国家实验室体系、加快重大前沿领域综合研究平台载体布局、提升农业领域国家科研机构和高水平研究型大学的科技创新能力、培育农业科技领军企业，大力推动国家农高区、农业科技园区高质量发展。以体系化方式激活农业科技创新资源，全力打赢农业关键核心技术攻坚战，奋力抢占世界农业科技竞争制高点。

　　二是持续加强农业基础研究。

　　农业基础研究是农业产业发展的动力源泉，应优化布局农业基础研究领域，持续推进农业基础研究。加强重点领域基础研究工作，尊重农业特点，为关键领域农业基础研究提供长期性、持续性支持。强化涉农高校院所基础研究条件建设，构建与学科体系相匹配的科技创新平台体系，为持续开展基础性、前沿性研究创造条件。鼓励科技领军企业牵头承担国家科技计划项目，鼓励涉农企业通过建设研究院、组建创新联合体、资助培育创新型人才等方式牵头参与农业基础研究。

　　三是大幅提升企业在农业科技创新中的地位。

　　支持企业主导的农业科技创新模式发展，推动企业在农业科技创新中发挥更大作用。创新国家及地方重大农业科研项目形成机制，鼓励采取企业出题、科研机构揭榜的方式促进项目组织管理模式创新。创新企业与科研人员的利益联结机制，鼓励科研人员参与企业技术研究，对相关研究给予成果认定，允许科研人员获取一定的劳动报酬。加强对农业企业科技创新的支持力度，对农业科技型企业出台针对性的政策措施，考虑设立农业科技金融资助专项经费、对农业科技型企业实施投资补助，拓宽农业科技型企业融资渠道等。

　　四是激发农业科技创新人才创新活力。

　　农业科技创新人才是农业强国建设的关键支撑，激发农业科技创新人才活力，要不断完善农业科技创新体制机制，坚持以知识价值为导向的收入分配政策，破除农业科技产学研用深度融合的突出问题，营造农业科技人才成长良好生态；创新农业科技人才培养的体制机制，构建农业科技人才队伍体系，围绕农业科技创新人才培育、人才引进、人才使用、人才激励强化政策支持。加强农业科技服务人才培育，深入推行农业科技特派员制度，加大高素质农民培育计划实施力度，增强农业科技服务人才的辐射带动作用。