曲延春：以加强农村公共产品供给扩内需(2)

三是推进农村公共产品供给侧结构性改革。在农村公共产品的供给中，要真正关注农村居民的需求，使“供给”与“需求”匹配。长期以来，我国财政资金投入的评价标准注重“过程导向”而非“结果导向”，同时，在农村公共产品供给过程中，提供什么样的公共产品、提供多少公共产品基本是由政府而非农村居民决定。这可能导致农村公共产品的供给偏离需求，导致财政资金使用的低效。推进农村公共产品供给侧结构性改革，就是要真正关注农村居民对公共产品的需求。尽管公共产品是满足农村居民生产生活共同所需的产品，但是不同群体对于基础设施、教育、医疗、养老等方面的需求强度是不同的，因而需要充分运用农村基层协商民主等有效方式，寻求农村居民需求意愿的“最大公约数”。在此基础上，积极探索“以需定供”的公共产品供给方式，充分尊重农村居民在公共产品供给方面的意愿，从而促进农业现代化体系水平进一步提升。