四、大力实施乡村建设行动
(十二)强化乡村建设规划引领。县级要建立党委和政府主要领导负责的乡村规划编制委员会。2021年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。按照规划有序开展各项建设,严肃查处违规乱建行为。健全农房建设质量安全法规政策和监管体制,3年内完成安全隐患排查整治。提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。乡村建设要坚持先规划后建设,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建,不刮风搞运动。严格规范村庄撤并,充分尊重农民意愿,不得强迫农民搬迁和上楼。
(十三)加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路提质工程。有序实施县乡公路升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村(组)通硬化路,2021年提质建设农村公路3000公里。加强农村资源路、产业路、旅游路和联网路建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深入推进“四好农村路”和城乡交通一体化示范创建。推深做实路长制。加强农村道路桥梁安全隐患排查,有序实施危桥改造,落实管养主体责任。强化农村道路交通安全监管。实施农村供水保障工程。推进引江济淮工程和大中小型水库等工程建设,加强水源保护。沿江、沿淮、淮北及江淮等有条件的地区优先实行城乡供水一体化,没有条件的地区实施区域供水规模化,少数深山区实行小型集中供水工程建设和管理规范化,到2025年农村自来水普及率达到90%。实施乡村清洁能源建设工程。持续推进农村电网基础设施巩固提升,全面满足农村地区用电需求。支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统,推进燃气下乡。发展农村生物质能源,开展绿色能源小镇建设试点。加强煤炭清洁化利用。实施“数字皖农”建设工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。发展智慧农业,构建农业农村大数据体系,推进信息进村入户,加快乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。完善农业气象综合监测网络,建设农业气象服务中心。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。
(十四)实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命,科学选用改厕技术和产品,2021年完成改厕40万户以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施。健全农村生活垃圾收运处置体系,深入开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设,2021年农村生活垃圾无害化处理率达75%。健全农村人居环境设施管护机制。大力推进农村生活垃圾治理市场化进程。推广“生态美超市”。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。 2021年新建省级美丽乡村中心村700个以上。深入开展爱国卫生运动。
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