【四川】中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施乡村振兴战略 开启农业农村现代化建设新征程的意见（二０二一年三月一日）(3)

（十五）保障农产品质量安全。健全化肥、农（兽）药等农业投入品减量使用制度。强化农用地土壤污染风险防控。严格落实农产品质量生产经营主体责任。深化国家和省级农产品质量安全监管示范市县建设。大力发展绿色、有机和地理标志优质特色农产品，培育发展“川字号”农产品区域公用品牌及产品品牌。

四、以园区建设为抓手构建“10+3”现代农业体系

（十六）推进现代农业产业集聚发展。围绕粮油等大宗农产品，加强现代农业园区建设，健全管理机制，实行“园长制”。研究制定四川省现代农业园区管理条例。到2025年，创建国家和省级现代农业园区300个以上、市县级现代农业园区3000个以上。实施现代农业产业提升工程，建设农业产业强镇、优势特色产业集群、特色农产品优势区。

（十七）推动农产品加工业提档升级。实施农产品产地初加工惠民工程，建设一批产地初加工设施。培育一批优质白酒、粮油、肉制品、精制茶、果蔬、中药材等农产品加工产业集群，建设一批省级特色农产品加工园区。实施农产品加工企业提升行动，培育一批行业领航企业，开展农产品加工中小企业梯度培育。

（十八）构建农村现代流通体系。加快发展乡村现代物流业。按部署开展电子商务进农村综合示范工作。推进农产品产地市场体系建设，发展农产品从产地到销地的直销和配送。实施“互联网+”农产品出村进城工程。改造提升农产品市场。加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。加快发展乡镇生活服务业，支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。组织开展流动售货车下乡、汽车下乡、家电下乡、大宗商品以旧换新等活动。

（十九）丰富乡村经济业态。推进现代农业园区景区化建设，建设一批乡村旅游特色景区和重点村。推进美丽休闲乡村建设，培育省级农业主题公园和休闲农庄。发展森林康养、田园养生、乡村民宿、中医药旅游、会展博览等新产业新业态。

（二十）因地制宜发展现代林竹产业。支持发展竹、花卉苗木、木本油料、林草中药材、工业原料林等特色林竹产业，加快建设一批现代林草产业园区。推进林下生态种植、养殖、采集等复合经营。推进美丽乡村竹林风景线建设。到2025年，全省新增市（州）级以上林草产业园区33个，竹林面积稳定在1800万亩以上，竹加工转化率达到80%。

（二十一）扎实做好农民工工作。加强农民工技能培训，发展“川字号”劳务品牌，稳定和扩大外出务工规模。完善回引优秀农民工返乡创业政策。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，全面落实实名制管理、农民工工资专用账户、总承包单位代发农民工工资、按时足额发放农民工工资等制度。严格落实农民工欠薪工作属地责任制，将其纳入对本级政府有关部门和下级政府的目标绩效考核，对根治欠薪工作推进不力、欠薪问题严重的按规定进行通报。

（二十二）加快建设成渝现代高效特色农业带。联合重庆市共同编制成渝现代高效特色农业带建设规划，启动实施一批重大工程项目。建设国家优质粮油保障基地、国家重要的生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、优质道地中药材产业带、长江上游柑橘产业带和安岳柠檬产区、渝南绵蚕桑产业带、长江上游生态渔业产业带，打造全球泡菜出口基地和川菜产业、茶产业、竹产业基地。加快成德眉资都市现代高效特色农业示范区建设。

五、实施“美丽四川·宜居乡村”建设行动

（二十三）加强乡村规划编制工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制工作，全面加快乡镇国土空间规划编制，积极有序推进“多规合一”实用性村规划编制。对暂时没有编制村规划的村，严格按照县乡国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强乡村建设规划许可管理，完善审批和管理制度，依法严肃查处违规乱建行为。加强对乡村风貌的管控和引导，系统保护自然风光、田园景观和传统村落、历史文化名村名镇及历史文化资源。