点上发力 下好改革“一盘棋”(2)

“那时，林场实施改革仅两年，发展面貌便焕然一新。”开江县国有林场副场长甄洪祥坦言，林场曾长期因企事业性质不明、经营方式不活等因素，造成管护人员流失严重、管护水平持续降低。

2017年，已成立45年的开江县飞机播种造林管理站更名为开江县国有林场，明确林场为公益一类事业单位，并核定编制、建立内设机构、划定13个工区，筹措资金赎买因历史原因造成的近万亩“分成林”。

改革卸掉了包袱，保护和培育森林资源成为开江县国有林场的首要职责，森林抚育、封山育林等工作迅速铺开，并整合周边商品林进行补植补造。

“改革激发了职工的积极性，大家干劲十足。”1986年入职林场的丁时勇回忆，那时全体职工一头扎进大山辛勤耕耘。

为充实管护力量，林场在41个编制之外，以合同制择优聘请了32名天保工程森林管护员。

与此同时，国有林场的林区公路、防灭火蓄水池、饮水管道、电力线路、防灭火通道、管护站点用房等基础设施建设，均被纳入全县农村联网公路等总体规划中。这些项目与工区所在乡镇同步规划、同步实施，极大改善了林场管护条件。

至2022年，短短5年，开江县国有林场森林面积增长10%，管护面积达3.57万亩；森林覆盖率提升15个百分点，增至91.43%，创历史新高。

养人：专职护林员人均年增收近3万元

保护好了森林资源，开江县国有林场干部职工开始思考如何产生经济效益。

依托林场生态资源，开江县绿色林下养殖专业合作社应运而生，社员几乎囊括全体天保工程森林管护员。合作社从养殖扩展到黄精、金花葵等中药材以及菌类、茶叶种植领域，注册商标“禽畜兴林”，擦亮绿色生态品牌。

丁时勇告诉笔者，林下生态放养，鸡价不低于每斤25元，远高于传统圈养模式。一些管护员还凭借优质农产品和森林风光，发展起农家乐，进一步提高收益。育苗技术也在输出。开江县林业局将川东北油橄榄品种对比试验园交给林场管理，林场整合县属林业国企力量建设套种示范基地，培育银杏、桢楠和中山柏等名贵苗木。

“这些年在林场的技术指导下，林业国企已完成林业生态建设和林业产业经营项目近20个，累计经营收入2000余万元。”甄洪祥说，通过实施“林业国企+专合社+农户”利益联结模式，带动林场周边800余户群众户均年增收5000余元，林场专职护林员人均年增收近3万元，实现了护林养人的目标，稳定了护林队伍，反哺森林保护。（笔者 袁城霖）