“十四五”推进农业农村现代化规划国务院政策例行吹风会丨实录(6)

　　第二，发展智慧农业。《规划》提出建立和推广应用农业农村大数据体系，推动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合，建设一批数字田园、数字灌区和智慧农牧渔场，不断提高农业发展数字化水平，让农业资源利用更加合理、农业经营管理更加高效。

　　第三，建设数字乡村。《规划》提出的构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系，推进“互联网+”政务服务向农村基层延伸，深化乡村智慧社区建设，促进农村教育、医疗、文化与数字化结合，提升乡村治理和服务的智能化、精准化水平。谢谢。

　　哈萨克斯坦24kz电视台记者:

　　按照“十四五”推进农业农村现代化规划，中国政府在防止旱灾和荒漠化会采取什么样的措施？包括在高新技术方面的。谢谢。

　　曾衍德：

　　谢谢你的提问，感谢你关注中国的农业农村发展。关于农业抗灾这一块，我想说明一点，农业是经济生产与自然生产交汇，灾害的发生是频繁的，关键看发生在什么时段、什么季节、什么区域。从我们今年的情况看，总体讲，农业灾害轻于常年，但是局部受灾很重。比如说今年的粮食主产省河南洪灾很重，西北部分地区伏旱较重。但是有一点，我们的农业抗灾救灾力度很大，成效也很大。前几天国家统计局公布了数据，我们今年粮食又获得大丰收，增产267亿斤，这就证明我们农业的抗灾救灾工作成效很大。我想，农业抗灾减灾有几点经验是值得总结的：

　　第一，主动防灾。每年在机制上，气象、水利、农业等部门配合比较好，提早预警，应对重大气象灾害及早制订方案。我们应对“拉尼娜”现象，对今冬和明年生产的影响，也提出了预案。我们主动防灾的工作抓得紧、抓得实。

　　第二，及时救灾。我们中国的制度体制优势是发生灾害以后第一时间政府部门、技术部门到位，查灾情、制定应急方案，制定救灾方案。这套工作机制，我们在及时救灾上是做得最实在、最有成效的，包括今年河南部分地区的洪涝特大灾害的时候，我们措施抓得好。

　　第三，科学抗灾。每一个时段发生灾害，我们的方案都是专家提出的，比如说改种能改什么、不能改什么，一是农民要愿意种，这个时段能种，这个区域能种，二是这个产品有市场，灾后补种农民没有收益，卖不出去也不行。同时，我们还主动从技术角度，从品种到农艺结合的科学技术，在抗灾上的成效也很好。我们这一套技术模式和做法经验，支撑我们这些年粮食连年丰收取得很大的成效。

　　第二个问题，治沙是个很大的问题，属于生态问题，也是国际上公认的世界性难题。这些年，我们中国的治沙成果在世界上是最好的。你们可以关注一个信息，这十多年，世界上绿化面积增加最多的就是中国，这里面有很大的因素就是治沙的成效。现在看，在西部治沙成果中最主要的经验就是先进技术，现在西部的草原，包括高速路的两边，治沙防沙一套技术模式很好。像我们内蒙古鄂尔多斯的库布其沙漠，治沙成效很大，这是一个生态建设问题，我们生态治理坚持山水林田湖草沙系统治理，也事关我们农业生态环境，对农村生态环境影响很大。这一块还有另外的部署，我只是说我们工作做得很有成效。谢谢。

　　中国县域经济报记者:

　　这几年城乡关系有一些新的变化，给农业农村发展注入了新的活力，在现代化推进过程中也离不开城乡融合发展，请问《规划》对此有什么考虑，“十四五”时期有什么具体安排？谢谢。

　　吴晓：

　　好，我来回答这个问题。城镇和乡村是互促互进、共生共存的，加快推进农业农村现代化，必须走城乡融合发展之路。

　　党的十九大和十九届五中全会对健全城乡融合发展体制机制作出了全面部署，“十四五”规划《纲要》也明确提出，要建立健全城乡要素平等交换、双向流动的政策体系，促进要素更多向乡村流动，增强农业农村发展活力。所以，“十四五”推进农业农村现代化规划，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，将县域作为城乡融合发展的重要切入点，以保障和改善农村民生作为优先的方向，强化以工补农、以城带乡，加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推进公共资源县域统筹，推动城乡协调发展，共同繁荣。主要有以下几点：