四川加快建设更高水平的“天府粮仓”

2024年8月，眉山市东坡区永丰村迎来丰收。

播种面积9608.9万亩，连续三年稳定在9600万亩以上！

平均亩产378.2公斤，创下四川粮食平均单产历史记录！

全省粮食总产量726.8亿斤，再创历史新高！

临近岁末，四川2024年粮食生产的三组数据，交出建设新时代更高水平“天府粮仓”和“天府粮仓·百县千片”的高分答卷。

这一年，四川把建设新时代更高水平“天府粮仓”融入推进农业农村现代化、加快建设农业强省的全过程，用全年粮油作物的丰产高产为全省经济社会发展筑牢“压舱石”，支撑起全省高质量发展的坚实底座。

稳播面 守牢建好天府良田，层层压实粮食播种面积责任

稳产增产的前提，是稳定增加播种面积。2024年，四川粮食播种面积走出一条昂扬向上的曲线。

先有天府良田，后有天府粮仓。先手棋，指向守牢建好天府良田。这一年，四川持续通过高标准农田建设、稳定增加耕地面积、改善土地耕作条件、提升土地产出能力，进一步筑牢耕地保护的“安全网”，实现增数量、提质量、守存量。

增数量，剑指恢复增加耕地。2024年，四川通过有序清理“大棚房”、腾退低产低效种植园地、向撂荒地倾斜高标准农田和农田水利建设项目等方式，累计完成撂荒地复垦复耕2万多亩，腾退低产低效种植园地5万多亩。

提质量，重在改善土地耕作条件。2024年，按照“先易后难、整片推进”思路，四川加快实施天府良田建设攻坚提质行动，全年坚持整灌区、整市、整县推进，全省启动1个整市、7个整县（市、区）高标准农田建设，同步实现10个整县（市、区）的永久基本农田全部建成高标准农田。截至目前，全省今年新建改造高标准农田425万亩，累计建成高标准农田5000多万亩。

高标准农田建设走向法治化。12月4日，省十四届人大常委会第十六次会议表决通过《四川省高标准农田建设管理条例》，以省级立法的方式，提出四川高标准农田建设的责任主体和质量标准。

守存量，抓手是织密筑牢“安全网”。2024年，四川坚持用“长牙齿”的硬措施，将耕地保护工作纳入年度粮食安全党政同责考核考评体系，为天府粮仓守“耕”基。

良田粮用，才能多产粮、产好粮。今年，四川通过压实粮食生产责任、提升种粮奖补政策含“金”量、耕地用途管制倒逼等方式，持续稳定增加粮食播种面积。

良田粮用从压任务开始。年初，四川提前向各市（州）、县（市、区）分解下达粮食播种面积和产量目标任务。同时，省级将任务完成情况纳入耕地保护和粮食安全党政同责考核、乡村振兴实绩考核。

压实的背后，是超常规的奖励激励措施。年初，四川省级财政拿出5亿元专项资金，用于奖励年度粮食生产成效显著的30个粮食主产县（市、区）。

政策“指挥棒”更精准。今年，四川将成都平原、丘陵山区种粮大户亩均补贴标准分别提高至100元、150元。全年全省提前下达中央财政耕地地力保护补贴和稻谷补贴共计75.6亿元，发放种粮大户补贴8亿元以上，同比增加近六成。超预期补贴之下，今年全省种粮大户户数增加7505户、规模种粮面积扩大128.5万亩。

政策含“金”量不仅体现在增收上，更体现在救急上。今年，四川继续把三大粮食作物完全成本保险覆盖至所有产粮大县，种粮效益保险试点等相关险种启动探索，免除更多农户扩种增产的后顾之忧。

制度逗硬，政策调动，四川种粮面积持续保持增长态势。数据显示，今年全省粮食播面达到9608.9万亩、增加2.9万亩，连续三年保持在9600万亩以上。

提单产 农田变赛场，保障要素着力提升单位面积产量

要提升粮食总产量，除了稳定增加播种面积，还需要增加单位面积产量，特别是在四川粮食播种面积接近上限的背景下，单产增加的幅度，决定增产的高度。

今年初，立足省情农情实际，四川全面启动“天府粮仓·百县千片”建设行动，明确把农田变成赛场，全面启动粮油千亩高产竞赛、粮油百亩超高产竞赛、规模经营主体高产竞赛“三大竞赛”。在此基础上，将带动今后3年全省粮食总产量每年增加5亿斤以上。

农田变赛场，就是要遴选单产“王者”。从一开始，四川明确提出按照“相对固定县，滚动发展片”方式，高质量推进主要粮油作物千亩高产片建设，组织开展粮油高产竞赛，综合评选出10个先进县、20个先进单位、50个四川“粮王”，引领带动大面积均衡增产。

单产比拼，比的是要素保障。四川聚焦“多产好粮”目标，从“三大竞赛”一开始，各地就持续强化良种、良法、良制、良机集成示范和推广。