成效初显，但水权不明确、水价机制不健全等情况依然存在(2)

“尽管困难很多，但改革不能停滞。深化水权水价改革，对统筹协调保障多领域用水，解决水资源供需不平衡问题，化解地区间、行业间用水矛盾，全面保障全社会、各行业、各领域科学合理用水具有十分重要的意义。”水利厅相关负责人说。

接下来，四川将印发“深化水权水价改革实施方案”，全面宣传贯彻水权水价改革基本路径和方法，上下联动整体推动改革稳步实施；制定出台“四川省水权确权登记办法”“四川省水权交易管理办法”等系列政策文件，确保改革在制度框架保障下行稳致远。

针对基层政府改革意愿不强、部门协作不力、行业监管职责不清，大部分灌区计量水价定而不用、群众有偿用水和节水意识不足等现状，四川也在寻找“破题之钥”。

“我们要加强政策宣导，破除大家思想上的‘两大误区’是首要任务。”水利厅相关负责人表示，第一个思想误区是改革意味着水价要涨，第二个思想误区是收水费等于增加群众负担。“要让改革推行者和广大用水户了解到，水权水价改革的本质目的是提升水资源使用的效率和效益，特别是利用水权分配确定用水限额、规范用水类型。”

在下一步具体措施上，水利厅也作出全方位部署。“到今年底，全面铺开的改革工作基本成势，改革体制机制将更加健全，制度框架体系将更加完善。”水利厅水权与水价改革领导小组办公室相关负责人介绍，重点是要加速关键环节突破，如积极推动水利不动产权确权颁证，探索采取水权贷、节水贷等新模式激发水市场活力等。（笔者 邵明亮）